古利克的一体化公共行政管理思想.pptVIP

120115030 李 容 之行政在政府中的角色 古利克的一体化行政管理思想 心 静 生平简介 行政在政府中的角色 (Luther Gulick，1892—1993) 1892生于美国一传教士之家，幼时生活于日本，1904年回到美国，随后再美国接受教育。深受父母“致力于人类进步”之努力的影响。 于美国哥伦比亚大学获得博士学位，其后任纽约市政研究局局长（重建为美国国家公共行政研究所），参加过罗斯福政府的行政管理委员会。1954年成为纽约第一个城市官员，随后被提拔为公共行政研究所董事会主席。最终成为公共行政研究所荣誉所长。 著有《行政原则》、《公共行政的下一步》等主要论著； 1935—1937年，与厄威克合著《行政科学论文集》，自己撰写两篇:《组织理论评论》，《科学，价值观月公共行政》。 卢瑟·古利克 政府调查 纽约市政研究局的工作 公共服务（行政）研究 公共服务培训学校 致力于将公共管理的思想、原则 应用于公共服务实践。 出色的公共服务工作 主要关注问题、成就 行政在政府中的角色 一种对政治与行政关系的新理解 1.拒绝政治/政策-行政二分法： 政治的含义： 一般意义：通过统治者的控制来寻求私利或寻求发展发展； 真正意义：指统治者用来实施控制的活动； 2.解决办法：对政治、政策和行政进行很微妙的调节与适应 行政在政府中的角色 3.根据与政治/政策的相关度不同区分政府系统中的四种角色类型： 行政官员 政治家 通过监控和调节专家、官僚和利益集团间的关系来保持整个系统的平衡 政务官员 充当中介人的角色，在专家和公众之间作解释以增进相互的了解 理解和协调政策并且向具体的行政工作机构解释和说明政策指令，忠诚于当选官员的决策，不根据政策作最后决定 技术专家 一般只考虑技术问题 所有公共官员，从当选官员到技术专家，其处理权限是递增减的 谢谢 目录页 内容页1 过渡页 内容页2 内容页2 自定义页2 目录页 内容页1 过渡页 内容页2 内容页2 自定义页2