[工学]建筑法规课件139.ppt

1.和解 和解，是指建设工程纠纷合同当事人发生争议后，在没有第三方介入的情况下，在自愿互谅的基础上，就已经发生的争议进行谈判并达成协议，自行解决争议的一种方式。 和解的特点是： （1）简便易行，能经济、及时解决纠纷； （2）纠纷的解决依靠当事人的妥协与让步，没有第三方的介入，有利于维护合同双方的友好合作关系，使合同更好地得到履行； （3）和解协议不具备有强制执行效力，和解协议的执行依靠当事人的自觉履行。 2.调解 调解，是指建设工程合同当事人对法律规定或者合同约定的权利、义务发生纠纷后，在第三者的主持下，根据事实和法律，经过第三者的说服与劝解，使争议双方互谅互让，自愿达成协议，以求公平、合理地解决建设工程纠纷的一种方式。这里讲的调解是狭义的调解，不包括诉讼和仲裁程序中在审判庭和仲裁庭主持下的调解。 建设工程纠纷调解解决具有以下特点： （1）有第三者介入作为调解人，看问题可以客观、全面一些，有利于争议的公正解决。调解人的身份没有限制，但以双方都信任者为佳。 （2）有利于消除合同当事人的对立情绪，便于当事人双方较为冷静、理智地考虑问题，维护双方的长期合作关系； （3）节省时间和费用，能够较经济较及时地解决纠纷； （4）调解协议不具有强制执行的效力，调解协议的执行依靠当事人的自觉履行。 3. 仲裁 仲裁，又称为“公断”，是指当发生合同纠纷而协商不成时，仲裁机构根据当事人的申请，对其相互之间的合同争议，按照仲裁法律规范的要求进行仲裁并作出裁决，从而解决合同纷纷的一种方式。 仲裁有以下特点： （1）仲裁是以双方当事人自愿为前提。 （2）专业性。 （3）保密性。 （4）裁决的终局性。 （5）执行的强制性。 案例13-16 拖欠工程款仲裁案例 案例13-17 仲裁条款的效力 4.诉讼 诉讼，是指建设工程合同纠纷的一方当事人诉诸人民法院对合同纠纷案件行使国家审判权，按照民事诉讼法规定的程序，进行审理。查清事实，分清是非，明确责任后，依法认定双方当事人的权利义务关系，解决其纠纷。 诉讼有以下特点： （1）民事诉讼是在国家审判机关的主持下进行的。 （2）程序和实体判决严格依法。 （3）当事人在诉讼中对抗的平等性。 （4）二审终审制。 （5）执行的强制性。 三、工程建设中常见的纠纷及防范 （一） 施工合同纠纷 1.施工合同主体纠纷 （1）纠纷成因： ①因承包商资质不够导致的纠纷； ②因无权代理与表见代理导致的纠纷； ③因联合体承包导致的纠纷； ④因“挂靠”问题而产生的纠纷。 三、工程建设中常见的纠纷及防范 （一） 施工合同纠纷 1.施工合同主体纠纷 （2）防范措施 ①加强对建筑市场承包商资质的监管； ②加强对承包商资质的审查，避免与不具备相应资质的承包商订立合同； ③施工合同各方应当加强对授权委托书的管理，避免无权代理和表见代理的产生； ④避免与无权代理人签订合同； ⑤联合体承包应当规范、自愿； ⑥避免“挂靠”。 三、工程建设中常见的纠纷及防范 （一） 施工合同纠纷 2.施工合同工程款纠纷 （1）纠纷成因 ①承包商竞争过分激烈； ②“三边工程”引起的工程造价失控； ③从业人员法律意识薄弱； ④施工合同调价与索赔条款的重合； ⑤合同缺陷 ⑥双方理解分歧； ⑦工程款拖欠。 三、工程建设中常见的纠纷及防范 （一） 施工合同纠纷 2.施工合同工程款纠纷 （2）防范措施 ①签订书面合同； ②避免合同总价与分项工程单价之和不符； ③避免约定不明与理解分歧； ④避免合同缺项； ⑤协调合同内容冲突； ⑥预防风险； ⑦调价条款与索赔条款重合的处理。 （一） 施工合同纠纷 3.施工合同质量纠纷 （1)纠纷成因 ①建设单位不顾实际的降低造价，缩短工期； ②不按建设程序运作； ③在设计或施工中提出违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准的要求； ④将工程发包给没有资质的单位或者将工程任意肢解进行发包 ⑤建设单位未将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查； ⑥建设单位采购的建筑材料、建筑构配件和设备不合格或给施工单位指定示、暗示使用不合格的材料、构配件和设备； ⑦施工单位脱离设计图纸、违反技术规范以及在施工过程中偷工减料； ⑧施工单位未履行属于自己在施工前产品检验的强化责任； ⑨施工单位对于在质量保修期内出现的质量缺陷不履行质量保修责任； ⑩监理制度不严格。 （一） 施工合同纠纷 3.施工合同质量纠纷 （2）防范措施 ①应当严格按照建设程序进行工程建设； ②对造价和工期的要求应当符合客观规律； ③应当按照法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准的要求进行设计和施工；