第七章-行政征收（一）.pptVIP

答案：ABCD 《税收征管法》规定，纳税人必须按照税收法律、行政法规的规定或者税务机关依照税收法律、行政法规所确定的期限申报纳税，否则，就要承担相应的法律责任。 “纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，可以处二千元以上一万元以下的罚款。”同时，新《税收征管法》第三十二条规定：“纳税人未按照规定期限缴纳税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。”　　其次，加收滞纳金和罚款是两个不同的具体行政行为，税务机关对逾期申报行为既加收滞纳金又处予罚款，没有违反《行政处罚法》中一事不二罚的原则。滞纳金是纳税人、扣缴义务人占用国家税款而应缴纳的一种经济补偿。 1995年12月，A镇政府根据其所属B市政府（94）107号文件《关于进一步加强我市运输营业税、车船税征收管理的通知》精神，向村、镇直属单位安排征税工作。该镇C村干部与镇派驻干部根据镇政府的安排，为完成征税任务，即以A镇政府的名义向该村拥有车辆的农户征收车船税。当对秦某机动农用三轮车进行征税时，秦某以其使用的机动三轮车是借用其弟秦小某的为由不予缴纳。为此，C村干部与镇派驻干部将该车强行推到村委予以扣押。事发后，秦某将其弟秦小某1995年8月16日购车发票和已向税务机关缴纳车船税30元的证明交给村干部，要求解决扣车问题。后经多次反映，A镇政府向C村委交代让秦某缴税后把车开走，因秦某不同意，致使扣车问题一直未能解决。为此，秦某到A镇政府、B市信访办及到省政府上访，均未得到解决。1998年4月20日，秦某及其弟秦小某向法院提起行政诉讼，要求撤销A镇的具体行政行为，并赔偿扣车损失2万元。 问题：A镇政府的行为是否合法？ 案情简介： 本案涉及行政征收合法性问题。 行政征收是指行政主体为了公共利益的需要，根据法律、法规的规定，以强制方式取得行政相对人财产所有权的一种具体行政行为。行政征收包括无偿征收和有偿征收两种类型。行政征税属于无偿征收的一种，它具有法定性、强制性和无偿性的特征。 本案A镇C村干部与镇派驻干部根据镇政府的要求，以A镇政府名义收缴车船税，属于行政征收主体不合法；其征税的依据是B市政府（94）107号文件，而该规范性文件并不能设立征税主体，也不能作为征税的依据，属于依据违法。本案中，秦某将其弟秦小某1995年8月16日的购车发票及已向税务机关缴纳车船税30元的证明交给村干部，足以证明该车不属于秦某。而A镇政府在得知此情况后，并未采取措施纠正错误的扣车行为，而是继续要求秦某缴纳税款，属于纳税主体不合格，理应予以撤销，并应依法赔偿违法扣车行为给当事人造成的损失。 答题思路： * Made in China 行政征收 一、行政征收的概念与特征 二、行政征收的种类 三、行政征收的原则 四、行政征收的程序 五、行政征收的补偿与救济 一、行政征收的概念与特征 行政征收：是指行政主体为了公共利益的需要，根据法律、法规的规定，以强制方式取得行政相对人财产所有权的一种具体行政行为。 1、公益目的性 2、强制性 3、法定性 公共利益目的性 《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第五条 房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。 第八条　为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：　　（一）国防和外交的需要；　　（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；　　（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；　　（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；　　（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；　　（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。 行政征收相关概念与区别 行政征用：行政主体为了公共利益的需要，依照法定程序强制征用相对方财产或劳务的一种具体行政行为。 区别： 1）法律后果。所有权是否发生转变。 2）行为标的。行政征收仅限于财产，行政征用除财产外，还可能包括劳务。 3）适用条件。行政征用一般适用于临时性的紧急状态，行政征收则不一定，为了公共利益的需要，非紧急亦可。 4）能否取得补偿。行政征收包括有偿与无偿；行政征用一般应是有偿。 行政征收相关概念与区别 行政没收：行政处罚形式之一，表现形式与法律后果基本相同，都以强制方式取得相对方财产所有权。 区别： 1）发生的依据。行政征收（行政征税、收费）以相对方负有行政法上的缴