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第二章 建设工程监理相关法规及监理的法律责任 1．法律法规基本知识 （1）法的法法律规范在调整人们行为过程中形成的权利义务关系。法律关系的主体、客体和内容法律规范法律规范是法的细胞法律规范的逻辑结构分为条件、模式、后果三部分。中华人民共和国建筑法1997年11月1日自1998年3月1日起施行工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。?未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。2004 年2月1日起施行。 （1）立法原则 　①“安全第一、预防为主”的原则 　②以人为本，维护作业人员合法权益的原则 　③实事求是的原则 　④职权与责任一致原则 （2）安全条例确立了建设工程安全生产的基本管理制度 ①依法批准开工报告的建设工程和拆除工程备案制度 ②三类人员考核任职制度建设单位报审的资料必须完整齐全施工单位还应当按规定组织不少于5人的专家进行论证、审查，并同时提供专家论证、审查意见。 （2）工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 （3）工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 7．施工许可证申领条件、时效 （1）申领施工许可证应具备条件中： ⑦按照规定应该委托监理的工程已委托监理； （2）施工许可证的时效 ①建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工，因故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由，延期以两次为限。每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。 8．工程监理企业违反强制性标准的罚则 工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处万元以上万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任：（）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；（）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。见证取样和送检见证取样和送检是指在建设单位或工程监理单位人员的见证下，由施工单位的现场试验人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样，并送至经过省级以上建设行政主管部门对其资质认可和质量技术监督部门对其计量认证的质量检测单位（简称“检测单位”）进行检测。见证取样的试块、试件和材料送检时，应由送检单位填写委托单，委托单应有见证人员和送检人员签字。检测单位应检查委托单及试样上的标识和封志，确认无误后方可进行检测。根据《房屋建筑工程质量保修办法》规定，在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限为：（）地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；（）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（）电气系统、给排水管道、设备安装为2年；（）装修工程为2年。其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。房屋建筑工程保修期从工程竣工验收合格之日起计算。(1)行政法律责任(2)民事法律责任(3)刑事法律责任第条建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。监理工程师的工作特征 工作具有委托性专业技术性强绩效受主观影响较大绩效具有集体性工作责任巨大 责任风险 a.严格执行合同提高专业技能提高管理水平加强职业道德约束完善法律体系推行职业责任保险建筑许可包括和两种。