浅析当前中国处理外交和领土争端的基本思路.docVIP

浅析当前中国处理外交与领土争端的基本思路 【摘要】： 当代中国在国际社会当中地位日益重要，在世界舞台上扮演着越来越重要的角色。可以肯定，随着中国的真正崛起，中国对世界的影响将与日俱增。然而在另一方面，中国的外交也面临着困难挑战，中美关系，黄岩岛事件，钓鱼岛争端对于迅猛发张中的中国是极大的考验，因此我们的外交策略必须在坚持和平自主五项基本原则的基础上还要不断创新，应用新视觉新方法解决国际事务中的争端，促进世界的发展。 【正文】： 2012年4月10日，12艘中国渔船在中国黄岩岛湖内正常作业时，被一艘菲律宾军舰干扰，菲军舰一度企图抓扣被中国渔民，所幸被赶来的中国两艘海监船的阻止。随后，中国渔政310船赶往事发地黄岩岛海域维权，菲方亦派多艘舰船增援，双方开始了持续对峙，并展开外交周旋。中国南海被周边诸多小国肆意侵占开发，日本对钓鱼岛更是正式实施所谓的“国有化”第一，要平衡外交能力与民众期望之间的关系。中国民间流传着这样的打油诗：“美国是想打谁，就打谁。俄罗斯是谁打我，我就打谁。中国是谁打我，我就骂谁！”随着中国经济实力的增强，中国民众希望政府在外交方面更强硬一些，而不要一味妥协退让。但是，正如北京大学国际关系学院王辑思教授所言，在近期内，中国面临的“安全困境”难以解脱，在对外关系中能够运用的真正实力、政策手段和战略谋划，仍将继续滞后于国内民众的期待。在这种局面下，如何平衡中国外交能力与民众期望之间的关系，让普通民众真正了解国内外环境、中国的国家实力和国际地位，并能着眼于大局，理解和支持政府的外交政策，就显得非常重要。　　第二，要平衡国家长远战略与民族主义情绪之间的关系。当前中国社会中激进民族主义很有市场，存在比较强的排外仇外情绪，有时会出现极端的、非理性的行为方式，特别重要的是，它甚至会“绑架”中国外交，对外交政策产生很大影响。在近期的钓鱼岛事件中，这种激进民族主义情绪，事实上就成为推动中国政府采取对日强硬政策的重要因素。但是，必须注意的是，民族主义历来就是一柄双刃剑，这种激进民族主义一旦与中国社会中广泛存在的愤懑情绪结合起来，就可能产生很强的破坏力。新加坡国立大学东亚研究所郑永年教授认为，中国必须花大力气把民族主义纳入法制和法治的轨道，否则民族主义就会释放出破坏社会秩序的巨大能量。同时，中国政府还应当增强民众的国际视野和全球化观念，化解激进民族主义情绪，处理好国家长远战略与民族主义情绪之间的关系。　　第三，要平衡对美政策与对东亚国家政策之间的关系。中国与美国之间的矛盾更多的是战略层面的，并且是间接的、非紧迫的；而与东亚国家（包括东南亚一些国家）之间的矛盾是具体层面的，并且很多是直接的、紧迫的。但是，由于美国与东亚一些国家存在结盟关系，中美关系或者中国与东亚这些国家之间的关系，就不再是单纯的双边关系，而是相互交织在一起，显得混乱而复杂。这样，就形成了中、美、东亚国家之间错综复杂的关系。在这种背景下，中国如何从战略层面上处理好对美政策与对东亚国家政策之间的关系，或者在对美关系中如何考量东亚国家因素，或者在对东亚国家关系中如何考量美国因素，都需要很高的政治智慧。 ［D］［］