工程建设领域招投标问题.pptVIP

工程建设领域招投标问题及治理对策 一、存在问题及原因 1、围标串标、出借挂靠资质现象严重。 A、具备资质的施工企业过度饱和，而公路建设市场容量有限，企业业务短缺，由于竞争激烈，正常投标中标概率低，无法保证企业业务需求，转而采取围标、串标、资质挂靠等违规行为来获取业务。 B、与所获得的收益相比，违规所付出的代价和成本低，导致很多单位和个人不惜冒险一试。 C、市场大环境所致。 2、行贿受贿、贪污腐败等违法犯罪事件层出不穷。 原因： 没有真正落实招投标的各项程序和规定，行政干预随意，各级权力部门和掌握权力的个人为了部门利益和个人私欲不断影响招投标过程和结果 。 3、部分项目招投标的结果没有达到择优选择中标单位，提高经济效益，保证项目质量的目的。 二、监管部门治理对策 1、加大惩处力度，增加违法成本。 2、相关主管部门在资质审批过程中应严格核实相应资质标准，避免不具备资质标准的公司获得资质证书。 3、完善招标投办法，通过制度设计最大限度的防止违法违规现象的发生。 4、对于地区市场，政府主管部门在制订政策时应该考虑到使本地区内施工企业和本地区外施工企业处于一个较大市场范围内平等的竞争地位。 三、施工企业应对措施 1、完善行业协会工作流程和运行机制，加强行业自律。 2、调整市场角色主体，充分利用不同主体角色，远交近攻，提高市场占有率。 3、合理配置自身资源，严控可变成