2012北京养老机构现状调查.docVIP

北京养老机构现状调查:1家公办院入住需等10年 3月22日，北京郊区一家民办养老院内，一名老人坐在走廊的长椅上。 3月25日，大兴一家老年公寓内，一位腿脚不好的老人在走廊里行走。 　　北京养老 之 【一床难求】 　　不久前的全国政协十一届五次会议一份提案称，中国正经历历史上规模最大、速度最快的老龄化进程。 　　2011年底，全国各类养老机构的养老床位315万张，床位数占老人总数比例仅为1.77%。 　　在北京，城区养老院“一床难求”现象凸显。北京市老龄委负责人坦言“解决养老问题迫在眉睫”。 　　《北京市“十二五”时期老龄事业发展规划》提出，不断完善“9064”养老服务模式(到2020年，90%的老年人通过社会化服务在家庭养老，6%通过政府购买服务在社区托老，4%入住养老服务机构集中养老)，形成以“居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充”养老服务格局。 　　据北京市民政局数据，截至2011年年底，养老机构总数为401家，其中公办215家，民办186家，每百名老人拥有的床位数为2.9张。 　　2011年北京市政协调研数据，北京369家养老机构中，只有100多家内设医务室，比例不足三分之一。 到2015年，北京户籍人口中60周岁及以上老年人口将达到320万，占户籍人口23%；80周岁以上人口将达到54万，占户籍人口4%。 　　北京市民政局相关负责人表示，按照2012年政府老龄工作规划，建设100个具备综合管理服务功能的居家养老服务中心。今年将开工建设1万张养老床位。 　　“十二五”期间，北京市将规范建设6000个社区(村)托老(残)所，北京市托老床位达到6万张，养老(助残)餐桌达到1万个。 北京市老龄委规划，到2015年全市养老床位达到12万张，方能满足320万户籍老人中约4%老人在养老院养老的需求。 ?以北京各类养老院情况对比为例： ?公立养老院天价私立养老院普通私立养老院入住条件百人排号，一床难求；不接收不能自理的老人；需要面试床位充足有空余床位价格每月1500元至2000元每月1万元甚至更高每月2000元至2700元环境设施老年活动场所丰富，组织兴趣小组设备完善（餐厅、超市、桌球室、水???、足疗、书画阅览室等），星级酒店标准房价小，环境差气味难闻，缺少老年活动场所医疗配置街道养老院没有专业医疗室和医生有专业的医疗室和医生多数没有专业医疗室和医生，护工的素质普遍不高位置城区街道内城区郊区受欢迎度首选次选，不适合低收入家庭的老人无奈之选2012年2月初，北京市发改委发布通知，4月1日，北京市社会福利机构将享受和居民相同优惠的水电气价格。北京市政协社法委的调研报告显示，尽管此前各个层面出台了包括税收、水电、燃气等多个面向养老机构的优惠政策，但在实际执行中因涉及多部门利益，除税收方面的优惠政策落实得比较好以外，水、电、燃气等方面未能落实。 国家正在考虑出台政策向养老地产倾斜 近日，一位知情人士在谈到养老地产对于相关规范的需求时透露，国家正在考虑出台相关养老条例，组织专家讨论。 住建部政策研究中心副主任王珏林表示，法制和标准建设与老年地产发展密切相关，有市场就要有服务，有服务就要有标准，政府需要研究出台设施标准、服务标准和收费标准，这样老年地产市场管理才能规范。这种标准需要政府组织、企业参与共同制定。收费标准可以分成几等，可以根据开发、服务和配套的水平进行划分，给消费者选择。 清华大学建筑学院教授周燕珉指出，政府相关的尝试已展开，对比老龄事业“十一五”和“十二五”规划也可知，国家养老方针从“以机构养老为补充”变为 “以机构养老为支撑”，更强调了机构养老的重要性。 土地供应成北京养老院扩容瓶颈 北京市规委主任黄艳20 日表示，北京已规划机构养老点500 多处来解决越来越多的老人养老问题，她同时坦言，土地供应是最大的障碍。黄艳透露，目前全市有360 家注册的养老机构，但大部分以福利为主，北京已规划500 家养老机构，其中，中心城将占一半，其他新城、乡镇占一半，平均每个区县布局达到30 余个。从规划的角度看，中心城区没有合适的地点，政策力度不够导致社会投资介入有点难。 市政协社法委相关负责人称，按照有关规定，养老机构用地属于社会福利机构建设用地，可以采取划拨方式供地，并且减免土地测量费。但由于涉及国家土地使用与划拨政策调整，现在所有土地出让都需要招拍挂，这项政策属于形同虚设，如何与养老机构用地优惠政策衔接亟待完善。业内人士指出，除了土地供应外，税费减免、开发商配建等已出台政策的难以落实，同样掣肘养老机构的产业化发展，而对于老人关注的收费标准与医疗服务目前也不尽如人意。