广州散装水泥管理办公室-东莞预拌混凝土协会.doc

东莞市预拌混凝土企业安全生产管理办法 采纳市安全生产协会建议：“明确安全生产责任，杜绝违章作业行为”、“强化红线意识，促进安全发展”；谨记有益古训：“上医治未病”，预防胜于治疗。 为加强企业的安全生产管理工作，有效预防、及时监控和消除各类生产安全事故的发生，保证生产安全事故应急救援工作的可靠、高效、有序地进行，最大限度地减轻事故灾害及损失，保障员工生命和企业财产的安全。根据《建设工程安全生产管理条例》及建设部、省、市的相关安全生产管理法规和规章制度的规定，结合东莞各片区预拌混凝土企业所处的地型地貌和各企业安全生产工作实际需要，借鉴兄弟协会行之有效的经验，学习广州散办关于砼企安全生产的文件。我们协会组织制定本安全生产管理办法，供东莞市预拌混凝土生产企业参照执行。 第一章 总则 1.1 安全生产组织及责任 企业法人对本单位安全生产工作全面负责，企业主管生产负责人是企业安全生产直接责任人。 搅拌站站长（经理）是混凝土搅拌站现场安全生产第一责任人。 1.1.1 企业应成立以企业主要负责人为首，安全生产直接责任人负责日常工作的安全生产领导小组，其成员应包括各部门、班组的安全生产负责人、并要有明确的安全生产责任制及分工。 安全生产领导小组负责制定本企业的安全生产管理制度和操作规程，并负责监督、检查本企业各部门、班组的安全生产工作落实情况，组织企业安全生产培训、演练，制定企业安全生产用具、器材采购计划；落实整改本企业安全生产隐患，配合上级部门对企业安全生产事故的调查和处理。 1.1.2 企业各部门、班组应成立相应的安全生产工作小组（或安全工作监督员），负责监督、检查本部门、班组执行企业安全生产管理制度的情况，向企业安全生产领导小组或企业负责人报告本部门、班组存在的安全隐患情况，提出安全生产建议和意见。 1.1.3 混凝土企业生产场地和工作范围内存在其他承包、分包单位（合作服务单位）的，混凝土企业应当与承包、分包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包、分包单位合同中约定各自的安全生产管理职责；承包、分包单位要制定相应的安全生产管理制度和指定专门的安全生产责任人；混凝土企业要对承包、分包单位的安全生产工作统一管理。 1.2 安全生产制度 1.2.1 预拌混凝土企业必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，根据有关的法律法规，结合本行业、本企业的实际情况，制定和健全企业安全生产管理制度。 1.2.2 企业安全生产管理制度要全面覆盖企业各部门、工种，所有的生产场地、车间、仓库、设备和设施，要具有可操作性并切实有效，要指定相关的执行责任人。 1.2.3 预拌混凝土企业应认真查找本企业各部门、生产场地、车间、仓库、生产设备设施、运输设备等各方面的不安全因素，并在相关的场地、设备设施设置明显的安全警示标志，完善安全生产条件，确保安全生产。 1.2.4 预拌混凝土企业因生产需要储存部分易燃、易爆、有毒等危险物品时，应当按照国家有关规定进行安全条件论证和管理，并制定相应的安全措施和管理制度。 1.2.5 预拌混凝土企业安全设备的采购、储存、安装、使用、检测、维修、改造和报废应当符合国家标准或行业标准。企业必须对安全设备进行经常性的维护、保养，并定期检测，保证其正常运转和使用。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。 1.3 安全教育和培训 1.3.1 预拌混凝土企业的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本企业生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。应当掌握本企业的安全生产风险点及影响安全生产的因素，参与制定及熟悉本企业的安全生产管理制度。 1.3.2 预拌混凝土企业应当建立制度，定期对企业全体员工进行安全生产教育和培训，并进行必要的考核，保证企业员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。 1.3.3 预拌混凝土企业应当对新入职员工及转换工作岗位的员工进行有关的安全生产规章制度和安全操作规程教育培训，保证其掌握本岗位及相关的安全操作技能。未经企业和相关岗位安全生产教育和培训合格的员工，不得上岗作业。 1.3.4 预拌混凝土企业采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对相关工作人员进行专门的安全生产教育和培训。 1.3.5 预拌混凝土企业的特种作业人员及各种按照国家有关规定必须持相关资格证上岗的人员，必须按照国家的有关规定经过专门的操作技术和安全技术培训，经考核后取得相应的特种作业操作资格证书或岗位操作证书，方可上岗作业。 1.3.6 预拌混凝土企业必须按照相关规定定期组织企业员工进行防火、防自然灾害等各种防灾工作演练，教育员工掌握防止灾害，减少损失的相关知识和技能。 1.4 安全事故处理