强化企业技术创新主体地位 促进科技与经济紧密结合(解读1).docVIP

强化企业技术创新主体地位 促进科技与经济紧密结合 ——《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》解读之一 近年来，科学技术对经济建设的贡献一直在不断提高，但不可否认的是，科学技术与经济结合的问题仍然没有得到根本的解决。 一位熟悉科技体制改革的官员告诉记者，早在2006年出台的《科技规划纲要》中就已经提出“建立以企业为主体的技术创新体系”，但一些人对这个问题仍有不同看法，有人认为创新还是应该以科研院所为主。他说：“这一方面是因为我国企业的技术创新能力还比较弱，担心企业承担不起这个大任；另一方面是对技术创新的基本规律还没认识透，没把握准当前科技创新引领产业变革的趋势。” 在本次新一轮科技体制改革中，首先强调的就是强化企业技术创新主体地位，促进科技与经济紧密结合。企业是经济活动的基本单元，只有企业成为技术创新的主体，才能敏锐把握市场需求，有效整合产学研力量，加快创新成果的转化应用。 《意见》的改革措施中将强化企业技术创新主体地位，促进科技与经济紧密结合放到了第一条。在具体落实方针上，《意见》提到：落实企业研发费用税前加计扣除政策，适用范围包括战略性新兴产业、传统产业技术改造和现代服务业等领域的研发活动；改进企业研发费用计核方法，合理扩大研发费用加计扣除范围，加大企业研发设备加速折旧等政策的落实力度，激励企业加大研发投入。完善高新技术企业认定办法，落实相关优