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行政权力外部流程图： 一、水行政许可流程图 二、水行政处罚程序流程图 三、水行政处罚听证程序流程图 行政权力内部流程图： 水行政许可内部流程图 不予受理 批准 不批准 同意通过或否决通过 退回 同意通过或否决通过 办理结果 办理结果 分管局长审批（必要时经总工技术审查）、局长签发（1个工作日） 相关科室、部门进行现场查勘、文本图纸审查，形成初审意见（不含专家评审、听证、招标、拍卖等程序4个工作日） 市行政服务中心水务窗口受理（1个工作日） 受理结果 水务窗口将批文发送申请人（1个工作日）办理结束 申请人提出申请 决定 市水务局根据有关行政处罚及水法规相关规定作出决定。 听证结束 主持人依据听证情况、就有关案件事实、证据、处罚依据和处罚建议等向市水务局提出书面意见。 听证过程 主持人：市水务局指定的非本案调查人员主持； 当事人：可以亲自听证，也可以委托1至2人代理参加听证；有权申请主持人回避； 参加人：由当事人及其委托代理人、调查人员、证人以及与本案处理结果有直接利害关系的第三人参加； 询问、申辩等具体听证过程，制作听证笔录，笔录应当交当事人审核无误后，由当事人签字或者押印。 组织听证 市水务局在听证的7日前，通知当事人举行听证的时间、地点。 申请听证 当事人要求听证的，应当在收到听证告知书3日内书面提出听证要求。 适用项目 吊销许可证或者较大数额罚款，在水行政处罚之前告知当事人有要求举行听证的权利。 听取、复核当事人的陈述和申辩， 告知 告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据和决定，以及当事人依法享有的权利。 涉嫌犯罪移送司法机关处理。 符合相关规定的移送有关部门处理。 违法事实成立的，给予行政处罚。 违法行为轻微的，免予行政处罚。 审查 调查终结后，案件承办人员就案件的事实、证据、处罚依据和处罚意见提出书面报告报局领导对调查结果进行审查决定。对于情节复杂或者重大违法行为给予较重的水行政处罚需经过局集体讨论决定。 违法事实不能成立的，撤销案件。 调查取证 指派两名以上水政执法人员调查案件:出示执法证件、告知调查内容、询问、勘验（必要时进行证据登记保存），制作调查笔录。 立案 现场检查或者接到举报的违法行为或者移送的违法案件，经审查报经局负责人批准立案。 告知当事人不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等。 向当事人说明违法的事实、水行政处罚的理由和依据，行政处罚的履行方式和期限等。 归档 行政处罚执行完毕的案件，整理案卷、归档。 执行 当事人应当在处罚决定书确定的期限内，履行处罚决定，对逾期不履行的，申请人民法院强制执行。 决定 制作统一格式、编有号码的水行政处罚决定书，向当事人宣告处罚决定，并交付当事人。 依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、鉴定、评估或专家评审的，制作《水行政许可除外时间告知书》，将所需时间书面告知申请人。 许可事项直接关系他人重大利益，告知申请人和利害关系人，分别不同情况送达《水行政许可陈述和申辩告知书》或公告告知。 审查 相关科室进行书面审查，现场查勘、材料核查、调查询问和制作笔录等对申请材料的实质内容进行核查，并提出初审意见，报局领导审批。 不需许可事项,当场制作《 材料不齐全或者不符合法定形式的，当场退回材料，发放《水行政许可补正通知书》，一次告知需补正的全部内容；对材料文字、计算、装订等非实质内容错误的允许申请人当场更正并签字或盖章确认。 不属于本单位职权或依法不得提出申请的不予受理，出具《水行政许可申请不予受理决定书》，对不属于本单位职权的告知申请人向有关行政机关申请。 受理 水务窗口收到申请材料当日完成受理工作。材料可当场更正的，允许当场更正。 申请人申请 到市行政服务中心水务窗口提出申请 (电话:2963097) 决定 在受理后7日内作出许可或不予许可的决定；对事项重大、复杂或其它正当理由需延长法定期限的，制作《水行政许可延期告知书》，告知申请人理由。 申请事项属于本机关职权范围，材料齐全，符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，出具《水行政许可申请受理通知书》。 作出不予许可的书面决定，发《不予水行政许可决定书》，说明理由，并告知其依法享有的申请行政复议和提起行政诉讼的权利等具体事项。 送达 作出准予许可的书面决定，制作《准予水行政许可决定书》，公开，同时由水务窗口发放批复文件。