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抓住机遇 开拓创新 推动我国黄金行业持续健康发展 ——中国黄金协会第三届理事会第六次会议工作报告 中国黄金协会会长 宋鑫 2016年7月26日 同志们： 现在，我向协会第三届理事会第六次会议作工作报告，请审议。 一、黄金行业基本情况 2015年，在大宗商品市场低位震荡、国际金价持续低迷的严峻形势下，黄金行业一枝独秀，总体实现了稳定、和谐、有序发展。 一是黄金产量保持平稳，连续9年保持世界第一。2015年，全国总计生产黄金515.88吨，同比增长0.6%，其中国内料产金450.05吨，国外进口料产金65.83吨。在金价低迷的背景下，全行业努力增产增效，黄金产量保持平稳。2015年黄金矿业实现工业总产值3536.802亿元，同比下降0.07%；2015年黄金矿业利润85.936亿元，同比下降24.38%。 中国黄金、山东黄金、紫金矿业、山东招金等十大黄金集团黄金成品金产量和矿产金产量分别占全国的48.09%和42.62%。紫金矿业集团股份有限公司、山东黄金矿业股份有限公司、中金黄金股份有限公司和老凤祥股份有限公司已进入《财富》2016年中国500强排行榜。大型黄金企业主导黄金产量的格局正在慢慢形成。 2016年上半年，全国累计生产黄金229.10吨，与去年同期相比增加0.3吨，同比0.16%。其中，黄金矿产金完成192.32吨，0.33%；有色副产金完成36.78吨，下降0.72%。 三是资源储量不断增加，资源勘探有所突破。截至2015年底，我国查明黄金资源储量约为11563吨，位居世界第二。2015年，在胶东、小秦岭等传统产金区域，在川陕甘、滇黔桂等西部新兴靶区，黄金找矿工作都取得重大突破，新增大中型金矿矿产地28处，其中包括黄金查明资源储量470吨的海域金矿、328吨的纱岭金矿两个世界级大金矿。 四是黄金消费量连续3年保持世界第一。2015年，全国黄金消费量985.90吨，同比增长3.66%。我国已成为全球最大的黄金加工国和黄金珠宝消费市场，是支撑世界实物黄金需求的重要一极。 2016年上半年，全国黄金消费量528.52吨，同比下降7.68%其中首饰消费用金340.64吨，同比下降17.38%；金条用金128.19吨，同比增加25.33%；金币用金12.9吨，同比增加17.27%；工业及其他用金46.79吨，同比下降0.30%。 2016年上半年，上海黄金交易所全部黄金品种累计成交量共2.52万吨，同比增长44.01%；上海期货交易所黄金期货合约累计成交量共4.12万吨，同比增长89.50%。 面对复杂的形势，协会牢记行业利益代表人和企业集体代言人重要职责，团结依靠全体会员单位，积极配合有关部门，为行业持续健康发展做了大量工作。 （一）积极承担政府课题，争取产业政策，为行业发声，努力营造良好的政策环境 2015年以来，协会共承担了国家发改委、工信部、国土资源部、财政部、海关总署等部委委托的10余项课题，研究内容包括黄金行业“十三五”发展规划、国家黄金发展战略、产业政策、黄金资源勘探规划、绿色矿山评价等，进一步加强了与政府有关部门的沟通联系，反映了行业情况和争取了行业利益。 协会密切跟踪产业政策动向，主动作为，积极向政府有关部门建言献策，力争继续免征黄金增值税，参与黄金资源税税改，参与修订《黄金及黄金制品进出口管理办法》，建议进口黄金原料贴息政策等，成果显著，坚定地维护了行业利益。 今年5月，在认可了协会提交的黄金资源税改革建议和方案后，财政部、国家税务总局联合下发了《关于全面推进资源税改革的通知》（财税〔2016〕53号），确定了金矿征收资源税税率为1%-4%，7月1日起施行，而其他金属矿种最高税率均高于6%。目前各省（区）财税部门正在制定实施细则。协会正积极动员各省（区）黄金管理部门、协会、重点黄金企业对接落实黄金资源税实施细则制定情况，争取有利政策。有几个省已反馈了信息，争取到了对本省黄金矿山很有利的政策。 （二）加强行业理论研究，贯彻国家战略，注重舆论导向，引导和推动行业科学健康发展 一是加强对行业信息的掌握。通过加强对行业上中下游的数据统计、向重点产金地和重点黄金企业进行函调和实地调研、编译全球黄金年鉴等方式，掌握行业整体情况，了解企业政策需求。协会参编了《2016中国黄金市场报告》中的黄金供需章节，这也反映了协会在行业有关数据方面的掌控力和权威性。二是开展专项研究，提供理论支撑。协会举办了多个座谈会和论坛，对黄金产业践行“一带一路”、“互联网+”等国家战略、新时期黄金地位作用、国家黄金战略等进行深入研讨，向有关部门递交政策建议报告，向业内外人士呼吁、倡导重视黄金及黄金产业。三是做好舆论宣传，树立行业良好形象。与央视、新华社、人民网、新浪等国内主流媒体和门户网站建立了良好联系，定期发送新闻稿件，制作宣传片和黄金栏