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对我市科技型企业自主创新能力建设的思考 孙 卫 徐 速 为了准确、及时、详实地了解我市科技型中小企业的基本情况和发展现状，尤其是企业自主创新能力建设状况，提高科技部门的服务效能。今年9月中旬起，市科技局副局长罗远才带领高新科和社发科、市财政局企业科、泸州职教院机械系相关负责人组成的联合调研组，对70家相关企业进行了集中式逐一调研。这次调研的企业，主要是我市已认定国家高新技术企业、市认定的国家高新技术培育企业、泸州国家高性能液压件高新技术产业化基地骨干企业、省中医药现代化科技产业（泸州）示范基地企业，以及部分承担市级科技项目企业。这些企业涉及的领域包括机械、化工、医药、电子、环保等。 一、当前的现状 调研中发现，大部分企业具有较强的创新能力和发展活力，注重抓机遇，努力克服资金、土地等瓶颈制约，以市场为导向大力开发新产品，谋求更好更快的发展，呈现出良好的发展态势。主要表现在五个方面： 一是增长趋势明显。从调研的企业来看，多数企业今年比去年的产销和利税都有不同程度的增长，尤其是进入和将搬入工业园区的企业增势更加明显，增幅更大。如泸州川油钻采公司、泸州众大科技液压公司、泸州长江工程机械成套公司、泸州长江石油工程机械公司、四川海科机械制造公司等企业，到2015年期间都将保持年均产值40%—50%，甚至更高的增幅，届时这些企业年产值可达2—10亿元。 二是持续发展强劲。根据市场的变化，绝大部分企业都开发有新产品或正在研发新产品，生产与研发同步进行，部分机械企业正从一般性零部件加工转向高难、高精、尖端零部件加工，不断增強企业发展后劲和竞争力。 三是产业链延伸突出。我市机械行业液压技术、产品具有一定的优势。如何利用这一优势开发生产更具竞争力的整机化新产品，调研中了解到部分企业正以现有液压零部件生产为基础，延伸研发出具有先进性、实用性且为市场所需的整机新产品，开拓了一条可行的创新之路。如泸州长江石油工程机械公司研发出的经向井射流设备，泸州长江工程机械成套公司研制出的报废油井导管拨出机等都是国内首创或替代进口的新产品。 四是知识产权保护促发展。多数企业积极将创造发明、创新成果申请专利，获得自主知识产权，以免遭受竞争对手的侵权，切实维护企业的权益，使企业的核心技术充分发挥效益。从调研情况看，企业的专利申请量、专利拥有量呈大幅度增长态势，如四川海科机械制造公司、泸州江旭机械公司、四川科友电器泸州分公司等企业的专利都成倍增加，为申报国家高新技术企业创造了条件。尤其是泸州巨力液压公司今年一次性就申请了七项专利并获授权。 五是产学研合作提升竞争力。大部分企业都能根据新产品研发工作的技术需要和自身解决技术难题的现状，不同程度地和大专院校、科研单位等开展技术合作，以借助外界的科研力量解决自身难以解决的技术难题，从而整体提升企业的技术水平和技术竞争力。 二、存在问题 虽然企业整体发展态势是良好的，但发展不平衡，有的大步前行，有的小步迈进，有的原地踏步，有的经营及财务管理的基础较弱，财务人员素质不高，财务核算不够规范等，究其原因，主要存在以下问题： 一是创新意识还不够强。表现在部分企业仅满足于现有的一般产品的生产加工，对研发新产品不够重视，怕担风险，不愿过多投入人力和资金，加之技术创新人才较缺乏，致使竞争力强的新产品匮乏，制约了企业的快速发展。 二是知识产权保护意识有待进一步强化。少数企业专利意识薄弱，对企业搞出的发明创造没有及时申请专利保护，导致被仿制也无能为力，自己的劳动成果被无偿占用，削弱了自身竞争优势。企业普遍缺乏专利战略。 三是产学研合作力度不够。产学研合作是借外界科研力量攻克企业自身技术难题的有效途径，调研的企业大多开展了产学研合作，但合作力度不够大，往往仅限于一项具体的项目，缺乏深入长久性和战略性合作，依托不紧密。 四是研科技计划项目实施不理想。一方面少数企业对市级在研科技计划项目的实施不重视，争取项目经费动机不纯，不守合约，把申报科技项目作为纯属要钱的手段。另一方面反映市级科技计划项目立项中存在对企业缺乏了解，把关不严等问题。如泸州市光华工艺美术塑料厂实承担 “新型高速全自动丝网印刷快干环保技术开发及应用”项目就存此类问题。 五是企业法人缺乏现代化企业建设理念的意识，现代化企业管理制度不完善，财务人员缺乏应有的会计从业资质，造成财务管理的水平较低，影响企业的财务经营状况。 六是中小企业普遍缺乏科技计划等项目的申报、管理人员，过多依靠中介机构，导致项目申报效率不高，并增大了成本。 三、采取措施 在今后科技、财政对企业的科技项目支持中，主要针对国家高新技术企业、市认定的国家高新技术培育企业、泸州国家高性能液压件高新技术产业化基地骨干企业、省中医药现代化科技产业（泸州）示范基地企业，并注重分清轻重缓急，择优重点支持，让科技资金真正发挥四两拨千斤的