为进一步提高办学经费的管理效能和使用效益.doc

为进一步提高办学经费的管理效能和使用效益，实现经费投入促教学促管理促服务的目的，根据校党委2009年工作部署，学校制定了《经费投入跟踪问效专项评价工作实施方案》，现发给你们，请认真组织实施。 经费投入跟踪问效专项评价工作实施方案 为加强经费投入和使用的跟踪问效管理，建立健全从预算编制、执行到资金使用全过程的财务监督和控制体系，了解、掌握和解决经费投入和使用过程中存在的问题，提高资金的管理效能和使用效益，促教学促管理促服务，根据学校近期工作部署，决定在全校范围内开展经费投入跟踪问效专项评价工作。现将有关事项通知如下： 一、评价任务和目的 此次专项评价工作的任务和目的是：在开展对2008年年底以前投入的设备经费和部分教研科研项目经费使用情况评价检查的基础上，摸清和掌握经费使用过程中存在的问题，重点查找监管方式、操作执行、使用效益等方面存在的缺失和薄弱环节；通过认真开展自查自评工作，使经费使用部门自觉增强科学理财意识；针对自查自评和重点检查工作中暴露出的问题，建立健全各项规章制度，完善管理体制和运行机制，为建立科学合理的经费投入机制奠定基础。 通过评价，促进各部门进一步掌握财经规章制度，堵塞经费投入和使用中的漏洞，强化经费投入的针对性，提高经费投入与学校中心工作的结合度，促教学促管理促服务，提高资金的管理效能和使用效益。 二、评价内容和范围 （一）评价内容。本次评价的对象主要是2008年年底以前投入的设备经费和部分教研科研项目经费，考评上述经费投入以后所发挥的作用和效果。主要包括：资金使用情况、内部财务管理状况；经费使用效益；该经费投入以后的资产配置、使用与管理情况；内部管理制度、措施等。 （二）评价范围。1、自查自评范围：2008年年底以前学校投入的设备经费和部分教研科研项目经费（见附件1）；2、重点检查范围：根据学校工作重点，从自评项目中选择不少于30％进行重点检查。 三、评价组织和工作安排 （一）评价组织 成立学校经费投入跟踪问效专项评价工作小组(以下简称投入问效工作小组)，由财务处牵头，教务处、科研处、总务处、实验中心、纪委等五部门参与，负责全校经费投入跟踪问效专项评价组织工作，指导各部门开展专项评价。投入问效工作小组办公室设在财务处。经费使用部门根据投入问效工作小组提出的评价指标，撰写自评自查报告；投入问效工作小组根据收集的资料进行现场调查和分析讨论，并对重点项目进行现场考察，做出总结评价，完成跟踪问效专项评价工作。 （二）评价工作安排 1、自查自评阶段（2009年2月23日—3月31日）。自查自评由经费使用部门按照本方案制定的评价指标和其他要求 2、重点检查阶段（2009年4月1日—4月30日）。为了保证此次专项评价工作质量，自查自评结束后，投入问效工作小组要依据评价指标对投入规模较大的实验室设备经费（新建项目10万元以上，续建项目5万元以上，维持性项目1万元以上）和投入规模在5000元以上的教研科研项目经费开展重点检查，重点检查率不少于30％。投入问效 3、整改提高阶段（2009年5月1日—5月31日）。经费使用部门和综合部门要结合自查自评价 4、验收总结阶段（2009年6月1日—6月30日）。整改提高工作完成后，投入问效工作小组要 四、工作要求 （一）高度重视，加强领导。各经费使用部门要加强此次专项评价工作的组织领导，认真组织实施跟踪问效自评工作。部门行政“一把手”是本部门自查自评工作的第一负责任人。各部门要按时完成自评报告，连同相关资料及时上报投入问效工作小组。经费使用部门提供的资料包括：（1）自评报告；（2）整改后情况说明；（3）其他有关资料。自查自评部门对填报数据和提供资料的真实性负责。投入问效工作小组按照重点检查的要求对被抽查部门进行重点检查。在检查过程中遇到问题要及时向学校汇报，及时加以解决。 （二）精心组织，狠抓落实。此次投入跟踪问效专项评价工作政策性强，工作难度大，各部门要通力合作，精心组织和安排各个阶段工作，做到任务落实、责任落实。确保一级抓一级，层层抓落实。对工作不力，造成不良后果的，要追究有关领导的责任。 （三）加强协调，密切配合。各部门在专项评价过程中要协调配合，相互沟通，建立有效的工作机制，形成合力，确保此次专项评价工作达到预期目的。同时，在每一个工作阶段完成后，要将有关工作成效、存在问题和有关建议报告投入问效工作小组。 （四）其他要求。各部门须在3月31日前将自评材料一式六份送达财务处计划科办公室，同时提供电子版。联系人：姚建华，电话电子邮箱： HYPERLINK mailto:cwc@hngazk.edu.cn cwc@hngazk.edu.cn。 附件：1、经费投入跟踪问效自查自评部门名单； 2、经费跟踪问效专项评价表； 3、学校设备投入跟踪问效评价指标（试行）；