教育规范树形象工作意见-教育工作意见.docVIP

教育规范树形象工作意见/教育工作意见 一、开展教育规范树形象活动的重要意义 近年来，全市广大公证人员主动顺应形势、抢抓发展机遇，公证工作保持了健康发展的良好势头。公证业务快速发展，服务领域不断拓宽；公证管理工作日趋规范，公证质量逐步提高；公证改革不断深化，职能作用充分发挥；公证队伍建设明显加强，队伍整体素质进一步提高，公证工作已成为我市社会主义民主法制建设的重要组成部分，公证队伍日益成为维护社会诚信、实现社会正义、构建和谐社会一支不可或缺的力量。 但是，我们也应清醒地看到，我市公证工作中也不同程度地存在着一些问题和不足，主要表现在：公证服务秩序不够规范，个别公证处和公证人员以压低收费、给付回扣等方式争揽业务；有的公证处和公证人员在发展导向和工作理念上出现偏差，片面追求经济利益，一味迁就某些中介机构和少数当事人的不合理要求，在业务活动中或超越范围、忽略管辖，或减省程序、疏于审查，或降格以求、轻率出证；有的公证处运行机制不够完善，规章制度不落实，内部管理不够严格，公证质量不高；少数公证人员不注重加强政治、业务学习，执业思想不端正、专业技能不精湛、遵章守纪不严明、为民服务不热忱，难以适应经济社会发展对公证法律服务的需求；有的县区公证管理工作存在错位、越位和缺位现象等等。这些问题的存在影响和制约了我市公证事业的健康发展，必须高度重视，认真加以解决。 目前，我市已进入全面建设小康社会新的发展阶段，《建设法治实施纲要》已全面推开，公证法律制度的创新和完善，将为公证事业的发展提供广阔的空间，带来重要的机遇，也将奠定坚实的基础。在公证事业改革发展的重要时期，集中半年左右的时间，在我市公证队伍中开展教育规范树形象活动，是深入贯彻落实党的精神的重要举措，是充分发挥公证职能作用的客观要求，也是保证我市公证工作健康发展的迫切需要。各县区司法局、市公证员协会和各公证处、全体公证人员要充分认识开展教育规范树形象活动的重要性、必要性和紧迫性，按照省司法厅和市局的部署和要求，积极投入到活动中去。 二、开展教育规范树形象活动的指导思想 这次全市公证队伍教育规范树形象活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的关于“拓展和规范法律服务”的总体要求，充分发挥司法行政机关和公证员协会的职能作用，深入开展学习教育活动，认真梳理和切实解决当前我市公证队伍存在的突出问题，进一步规范公证工作，提升公证服务能力，维护公证信誉和形象，改善公证执业环境，推动公证事业持续、快速、健康发展，为推进“法治”、建设“平安”、构建和谐社会、实现快速崛起作出新的贡献。 三、开展教育规范树形象活动的工作目标 围绕“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”这一法律服务队伍建设的总体要求，从解决当前公证队伍中存在的突出问题入手，采取学习教育、规范程序、改善环境等措施，实现“三个提高”，即提高公证队伍素质，使我市公证人员诚信为民的观念进一步增强，公证队伍的政治、业务素质和职业道德水平进一步提高，公证队伍建设进一步加强；提高公证质量，公证处运行机制进一步健全和完善，公证质量管理工作得到加强，公证质量整体水平进一步提高；提高公证的公信力，公证服务秩序明显好转，公证执业环境明显改善，公证员执业更加规范。要通过这次活动，让广大人民群众真正感受到教育规范树形象活动的成果和我市公证队伍建设的成效，要通过重点解决当前突出问题和建立健全长效工作机制，在我市着力打造—流的公证队伍、创造一流的工作业绩、塑造一流的社会形象。 四、开展教育规范树形象活动的主要任务 开展“三项教育” 一是开展政治思想教育。按照中央和省、市委的统一部署，大力开展保持共产党员先进性教育活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织广大公证人员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高公证队伍的政治素质，使广大公证人员进一步端正思想，增强诚信为民的观念。二是开展业务素质教育。结合公证实践，开展多层次业务培训和理论研讨、交流活动，提高公证人员的执业技能和办证水平。三是开展职业道德教育。通过学习有关文件和行业规范，增强公证人员行使法律赋予职权的崇高责任感、使命感，增强公证质量意识和执业风险意识，提高公证人员的职业道德水准，强化执业纪律观念。 实施“四个规范” 一是规范公证服务秩序。重点解决个别公证处和公证员存在的不正当竞争问题。严肃执业纪律，严禁公证处和公证人员办证给付或变相给付回扣；规范执业行为，严格收费标准，严禁私自办证、私自收费，会同有关部门严肃查处压价竞争行为。二是规范办证程序。重点解决个别公证处和公证人员违规办证的问题。严格受理条件，认真查处超越业务范围办证行为；明确职责分工，严禁公证员助理以公证员名义办证；规范公证程序，认真纠正随意简省办证程序的行为，严肃查处错、假证。三是规范公证处的