第七讲 回避制度.pptVIP

第七讲 回避制度 一、回避制度的概念和意义 (一)回避制度的概念 (二) 回避制度的意义 （三）我国回避制度的特点 二、回避的理由和适用对象 (一)回避的理由 (二)回避的适用对象 三、回避的程序 (一)回避的提出 (二)回避的决定 (三)回避的效力 一(一)回避制度的概念 刑事诉讼中的回避制度是指侦查人员、检察人员、审判人员等同案件有法定的利害关系或者其他可能影响案件公正处理的关系，不得参与该案件诉讼活动的一种诉讼制度。 回避的法理依据是利益规避原则。 一(二) 回避制度的意义 实行回避制度的意义有二： 第一，有利于客观、公正地处理案件，防止先入为主或者徇私舞弊。 第二，有利于消除当事人及其法定代理的疑虑，减少不必要的上诉和申诉，维护司法的公信力。 一（三）我国回避制度的特点 1、不仅适用于审判法官，而且适用于检察人员、侦查人员、书记员、翻译人员、鉴定人员。 2、不仅适用于审判人员，也适用于很多决策人员和指挥人员。 3、回避不限于审判阶段。 二(一)回避的理由(刑诉法定) (1)是本案的当事人或者当事人的近亲属的； (2)本人或者他的近亲属和本案有利害关系的； (3)担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理的人；对鉴定人不得仅以其在诉讼的某一阶段“担任过本案的鉴定人”为由，而在该案以后的诉讼阶段中申请或者指令其回避。 二(一)回避的理由(刑诉法定) (4)与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的； (5)审判人员、检察人员、侦查人员等接受当事人及其委托人的请客送礼，违反规定会见当事人及其委托的人的。 二(一)回避的理由(刑诉法定) 根据第192条、第206条，对二审法院发回重新的案件，原审法院应当另行组成合议庭； 按照审判监督程序重新审判案件时，也应当另行组成合议庭进行，原审人员应当回避。 二(一)回避的理由(法院规定) 《法院解释》第31条规定，参加过本案侦查、起诉的侦查、检察人员，如果调至法院工作，不得担任本案的审判人员。 二(一)回避的理由(法院规定) 2000年1月31日最高人民法院《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》扩大了回避理由。其中第1条扩大的回避理由包括：(1) 与当事人有直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系的；(2)担任过本案的勘验人的；(3)与本案的诉讼代理人、辩护人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹关系的。 二(一)回避的理由(法院规定) 第2条将《刑事诉讼法》第29条规定具体化，规定审判人员有下列情形之一的，当事人及其法定代理人有权要求其回避，但应当提供相应的证据材料：(1)未经批准，私下会见本案一方当事人及其代理人、辩护人的；(2)为本案当事人推荐、介绍代理人、辩护人，或者为律师、其他人员介绍办理该案的； 二(一)回避的理由(法院规定) (3)接受本案当事人及其委托的人的财物、其他利益，或者要求当事人及其委托的人报销费用的； (4)接受本案当事人及其委托的人的宴请，或者参加由其支付费用的各项活动的； 二(一)回避的理由(续法院规定) (5)向本案当事人及其委托的人借款、借用交通工具、通讯工具或者其他物品，或者接受当事人及其委托的人在购买商品、装修住房以及其他方面给予的好处的。 国外：有因回避，无因回避 二(二)回避的适用对象 根据《刑事诉讼法》第28条和第31条，我国刑事诉讼中回避的适用对象包括6种人： 审判人员、检察人员、侦查人员、书记员、翻译人员和鉴定人。 其中审判人员包括审判委员会委员；检察人员包括检察机关的侦查人员以及检察委员会委员；侦查人员包括公安机关领导、指挥和参与侦查的所有人员。 三(一)回避的提出 回避的提出有三种方式：自行回避，申请回避和指令回避。 自行回避是指应当回避的人员在受理案件或者受聘时发现自己有法定的回避情形时，主动提出回避，不承担该案的诉讼任务。 三(一)回避的提出(续) 申请回避是指当事人及其法定代理人根据法定的理由要求有决定权的负责人或组织不让有关人员承担某一案件的诉讼任务。 指令回避是指对于依法应当回避而没有自行回避，也没有被申请回避的有关人员，由有决定权的负责人或组织依职权作出决定，指令其不承担某一案件的诉讼任务。 三(一)回避的提出(续) 《法院解释》第26条规定：“应当回避的人员，本人没有自行回避，当事人和他们的法定代理人也没有申请其回避的，院长或者审判委员会应当决定其回避”。 三(一)回避的提出(续) 《检察规则》第25条规定：“应当回避的人员，本人没有自行回避，当事人和他们的法定代理人也没有申请其回避的，检察长或者检察委员会应当决定其回避。 三(一)回避的提出(续) 《公安规定》第29条规定：“公安机关负责人、侦查人员具有应当回避的情形之一，本人没有自行回避，当事人及其法定代理人也没有申请他们回避的，应当由同级人民检察