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县长在查处违法建设工作会发言
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县长在查处违法建设工作会发言
县长在查处违法建设工作会发言
一、统一思想认识,全力以赴打好查处违法建设攻坚战
近几年来,我县的城市化进程明显加快,在城市建设上投入了大量资金,启动推进了城南新城开发建设,不断完善西北片区和老城区域城市功能,建设了一批城建重点工程,新添了一些城市景观,广大群众的人居环境有了明显改善。但是,我们必须看到,在城市建设的大合唱中,还夹杂着不和谐的音符,尤其是违法建设屡禁不止。尽管从年底开始,我们在控拆违工作中投入了大量人力、物力、财力,研究了一系列办法和措施,大力推进网格化管理,取得了较为明显的成效,但在无城规划区范围内,在一些重点乡镇,在一些大开发、大建设的重点地区,在像行政区划调整这样的一些敏感时段,在节假日期间,“隔夜楼”、突击抢建、“小产权房”等现象仍然较为严重,广大群众对此反映十分强烈。可以说,违法建设已经成为我县推进城市建设、改善发展环境最突出的矛盾之一。因此,县委、县政府决定在全县上下再动员、再部署,集中时间,集中精力,在年底前开展一次查处违法建设专项整治行动。全县各级各部门和广大党员干部,一定要深刻认识这次专项整治行动的重要意义,进一步强化政治意识、大局意识、责任意识,全面发动,全力以赴,排除万难,坚决打好查处违法建设的硬仗。具体工作刚才张县长已经作了全面安排部署,我再提几点要求。
第一,必须统一思想、提高认识。查处违法建设,是事关全县工业化、城镇化发展的重大问题,是上级关心、群众关切、舆论关注的热点问题。我们开展查处违法建设专项整治,可以说有坚强的后盾、有法律的依据。广大干部群众对违法建设深恶痛绝,严查重处是民心所向,民心民意是我们将查违拆违工作进行到底的坚强后盾;查处违法建设于法有据,《城乡规划法》、《土地管理法》等一系列法律法规,都对查违拆违工作作出了明确规定,开展查违拆违就是依法行政、依法办事的重要体现。对这件绝大多数老百姓要求干的事,法??法规明确规定必须干的事,如果我们还抓不好、抓不彻底、抓不出成效,那就不是合格的党员干部,就不是有执行力的基层组织,就是最大的失职!因此,各级各部门一定要与县委、县政府的决策部署保持高度一致,齐心协力,真抓实干,坚决把查处违法建设工作一抓到底、落实到底、负责到底、务求实效。
第二,必须重拳出击、坚决查处。查处违法建设,必须严格执法,要以强有力的执法手段保障查处工作顺利进行。凡是违法建设,必须坚决拆除,并实行“零补偿”制度,决不允许法外施恩,搞人情标准。在拆违这件事上,没有特权,不管涉及到什么人,有何特殊原因,都要严格依法办事,“一把尺子量到底”,决不允许拆小不拆大、拆软不拆硬、拆明不拆暗,必须以公平公正的执法行为来取信于民。在具体工作中,要提高执法水平和工作能力,坚持教育在先、广泛宣传,引导群众自拆、工作组和执法部门代拆。对少数教育引导无效,仍然我行我素的“钉子户”,必须敢于碰硬、敢于负责,通过履行必要的法律和告知程序,坚决强行拆除,决不手软。在这里还要强调,在强拆之前,一定要把困难估计得充分点,矛盾估计得多点,超前制定好安全防范预案,精心准备,周密部署,稳妥推进,不打无准备之战,确保不出偏差、不出意外。
第三,必须突出重点、快速突破。查处违法建设,必然会遇到这样那样的工作难度和阻力,我们必须抓住关键、重点突破。要把那些置政府规定于不顾,顶风建设、突击建设的“隔夜楼”、“隔夜房”,以及严重影响重点工程施工的违法建设;把那些分布在主次干道两侧,严重影响市容市貌,老百姓反映强烈的违法建设作为拆违的重点,迅速在全县上下形成快速突破、整体推进之势。特别是在查处违法建设中,党员干部要坚决做到“三带头、三不准”,即带头支持查处违法建设,不准说、不准做不利于查处工作的话和事;带头做好亲朋好友的工作,不准为违法建设户说情、打招呼;带头拆除自己的违法建筑,不准拖整个工作的后腿。各级各部门的主要负责人是本地本部门查处违法建设的第一责任人,如果本地本部门出现有人参与搞违法建设,就由主要负责人来负责拆除到位。对在查处违法建设中发生的违法违纪行为,一律对照党纪政纪进行处理;县查违办要迅速建立日报制度和通报制度,对查处工作不力、进度严重滞后的地方和部门,严格问责,追究责任。
第四,必须拆管并重、建章立制。违法建设和私搭乱建之所以屡禁不止,特别是在城郊结合部和部分乡镇最为突出,一个重要原因就是体制不顺,执法不到位,执法管理没有及时跟上。因此,要避免再出现“建了拆、拆了建”的恶性循环,杜绝违法建设行为,必须坚持拆管
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