辅助小企业发展意见-工作实施意见.docVIP

辅助小企业发展意见/工作实施意见 为进一步加大对我市中小企业的扶持力度，充分发挥工商行政管理职能作用，加快推进我市中小企业的发展速度，壮大中小企业的总量和规模，更好地服务和促进我市中小企业健康、持续和创新发展。特制定如下意见： 一、放宽准入条件，激发中小企业发展活力 （一）实施“非禁即入”准入政策。鼓励和引导各类市场主体进入法律法规没有明确禁止的行业和领域，凡是法律、法规未禁止非公有制经济进入的领域和行业，都允许民营企业进入；凡是允许外资进入的领域和行业，都允许内资企业进入；凡是法律法规没有明文禁止、符合科学发展观要求的行业和经营项目，都允许登记。对申请从事未列入《国民经济行业分类》的新兴行业及新型业态，参照国民经济行业分类用语“相近相似”的原则，可灵活核定体现其行业特点的名称和经营范围。 村（居）民委员会提供组织机构代码证或设立村（居）民委员会的文件，经村（居）民代表大会同意，允许其作为有限责任公司股东（一人有限公司除外）。允许出国、出境人员凭其持有的中华人民共和国护照申办各类市场主体。 （二）支持各类市场主体转型升级。支持、引导经营规模较大的个体工商户发展升级为企业，个人独资企业、合伙企业、个体工商户为扩大经营规模申请设立公司，其主要出资人不变且同行业不重名的，允许保留原字号和行业用语；鼓励中小企业通过并购、控股和参股等形式，参与国有集体企业改组、改制；支持有条件的中小企业通过