如何编写仪器采购文件.docVIP

如何编写仪器采购文件 ? ?仪器的采购文件是对拟购仪器在技术规格和要求等方面的规定，其内容包括配置、数量、技术指标、性能质量、准确度和精密度、服务要求、轻重和体积等。它不仅是供应商能否响应采购文件的关键，也是采购单位采购和项目验收的标准和依据，同时还是构成竞争性招标的基础，使评标人员能够在同一基础上以客观和公平方式进行比较评标。往往采购能否成功，仪器采购文件的编写质量很重要。所以编写采购文件时必须把握好如下几个方面的问题：（1）采购文件应体现拟购仪器的性能特点和要求? ???要根据经费预算，量体裁衣、做好市场调查和仪器的比选。不同品牌的仪器具有明显的多样性和差异性，编写一份适用于自身需求的采购文件，需与多个仪器厂商充分沟通，了解各自仪器的特点和性能；同时要避免突破预算、拟购配置和技术超实际需求的浪费。（2）采购文件必须明确供货人或投标人实质性响应的内容? ???采购文件是一个要约，业主把自己要买的东西描述得越清楚越好。 如果供货人没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应，或者响应不完全，都可能导致采购失败。所以，采购文中需要供货人作出实质性响应的所有内容，如所需的配置、关键的技术指标、交货和验收时间、质量要求、提供服务的时间、投标人应当提供的有关资格和资信证明文件、质量保证金的数额或其他形式的担保、技术标准和要求等都应具体、清晰、无争议。避免使用原则性的、模糊的或者容易引起歧义的词句。（3）如果是招标采购，采购文件中不能出现违法和歧视性条款? ?? ?按照国家的招投标规定，必须保证采购活动的公开、公平、竞争和择优。因此在采购文件中不得出现违法、歧视、倾向强制、排斥或保护潜在投标人的条款。有的标书虽然设置了多种品牌，但同时也设置了许多倾向性障碍，把某一种品牌特有的功能或专利作为必备要求和限制条件，因此要注意所编制的仪器技术规格、参数、型号不应造成对有资格投标的任何供应商的歧视。通常招标的采购文件只能列出拟购仪器的名称和性能要求，不能列出具体品牌型号，也就是说，不管国产的何种品牌、何种型号的产品，只要是所列产品的名称基本符合所提性能要求都是有效产品。供应商有权对标书中的问题提出质疑，对于质疑或发现有遗漏内容，采购方应及时对质疑作出反应，如发表澄清或补遗公告等，否则将遭到投标人的投诉。（4）采购文件要规范、简练，总体要做到科学严谨。? ?不同的采购方式，对采购文件的限制性规定也有所不同。因为根据我国《政府采购法》规定，采购的方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判，单一来源采购、询价及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门的批准。至于私企一般可自行确定采购方式。所以应按相应的规定格式来编制。有的采购文件为了方便暗箱操作，把招标文件写得很模糊。业主就可以按照自己倾向的投标商来充实招标文件中的具体内容（比如指标优于）。所以在采购文件的编制上要力争做到规范、科学严谨。（5）注意采购文件格式与合同条款的规范一致? ?? ?编制采购文件应保证格式文件与合同的衔接和条款的规范一致，从而保证采购文件逻辑清晰、表达准确，避免产生歧义和争议。政府采购应用规定的格式合同。附：适用于招标的采购文件格式： 火焰/石墨炉原子吸收 1.? ?主要配置及附件1.1主要配置：单光束，火焰/石墨炉原子化器（能自动切换石墨炉），数据处理工作站，自控石墨炉程序升温，自动单色器，狭缝及灯电流自动设定和调整，增益自动控制，6灯或8灯转塔，专用空气泵，乙炔微漏保护装置和采用气体质量流量计，气路系统等整机微机控制与数据处理。1.2. 附件：（1）无油专用空压机：1台。（2）长寿命石墨管：50只。（3）编码空心阴极灯：Cu、Pb、Zn、Cd、Mn、Fe、Ni、As、Se、Hg、Cr、Co、V、Al、Be、Ca、K、Mg和Na每种一个；（4）氢化物发生器；（5）高效雾化器；（6）石墨炉自动进样器；（7）高纯氮气气体、气瓶、减压装置和管线（含钢瓶和开户费）；（8）精密净化稳压器（3kVA）；（9）厂家标配配件箱或工具箱。2.? ?2.辅助配置及规格2.1 实验台柜一套：长200～250㎝，高80～85㎝，宽90㎝，带三抽两柜；2.2 挂式变频空调1台，不低于1.5匹；2.3 不锈钢废气排放系统1套，由集烟罩、排气管和轴流风机组成，可委当地托加工；2.4 不锈钢送药车（样品车）1个，拉伸面二层带4寸万向轮（小）800×450×890mm；2.5 数字可调式强酸强碱型瓶口移液器（进口）一套，规格为0.5-5ml； 2.6 Cu、Pp、Zn、Cd、Mn、Fe、 Se、As和Hg标准溶液各2支，规格为GBW或GSB 20毫升/支， Se、Cd、As和Hg浓