关于国有建筑企业改制的思考(最新整理By阿拉蕾)浅析.docVIP

关于国有建筑企业改制的思考 　　中国经济与社会发展已处于转型。在转型期，中国企业面临更残酷的竞争，对于国有企业，改制是体制创新、机制创新的第一步。国有企业的体制、机制问题以及冗员和社会负担问题等，如不尽快解决，将成为其发展的极大不利因素。而国有企业改制是一项政策性很强的工作，涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益，因此，改制必须系统思考，统筹解决各方面问题。 　　国有及国有控股建筑企业是目前我国建筑行业的主力军，建筑企业的改制工作在党的十六大后将全面展开。建筑行业的特殊性需要企业在改制过程中重点关注经营者的激励与约束。下面将从当前我国建筑行业、企业的基本特征描述开始，结合改制咨询实践，谈一谈对国有或国有控股的建筑施工企业改制的思考。 　　一、我国建筑业的特性 　　1．建筑业已成为国民经济的支柱性产业 　　根据国家统计局统计，建筑行业2002年完成建筑业总产值18527亿元，实现建筑业增加值7047亿元，占GDP的比重为6.7％，位居国民经济各产业部门中第4位。建筑业的产业发展带动了建筑业队伍规模的扩大和从业人数的增加，为缓解我国就业压力，特别是为解决农村富余劳动力转移，促进农村产业结构的调整和小城镇建设作出了重要贡献。2002年我国有各类建筑企业47820个，从业人员3893万，行业构成基本属于人力和劳动密集型行业。 　　2．建筑企业具有市场准入及地域属性的明显特性