新形势下海南实施海洋人才战略建设海洋经济强省的对策建议.docVIP

新形势下海南实施海洋人才战略建设海洋经济强省的对策建议 管理科学研究2009年1月1期蔹;j}. 新形势下海南实施海洋人才战略建设海洋经济强省的对策建议 任怀锋张扬 (中国南海研究院海洋法律与政策研究所海南海口570203) 【摘要】结合海南”以海带陆,依海兴琼,建设海洋经济强省战略”,在新阶段新形势下,海南要全面推进人才强省战略,大力实施 “科技兴海”和海洋人才战咯,提高海洋科技对发展海洋经济的贡献率,调整生产方式实现海洋经济的新跨越. 【关键词】海南;海洋人才战略;海洋经济强省;对策建议 Souththenewsituationgoestoseatoimplementseatalentedpersonstrategy constructionmarineeconomystrongprovincethecountermeasuresuggestion RenHuaifengZhangYang [Abstract]UnionHainan”six,leansontheHaiXingcountyfinejade,buildsstrongprovinceofmarineeconomystrategy,with thekelp”underthenewstageisnewcircumstances,Hainanneedsthestrategypushingforwardthestrongprovinceoftalentedper- sonallround,put’’scienceandtechnologyXingHai”andoceantalentedpersonstrategyintopracticeenergetically,thenewimpro— vingtheoceanscienceandtechnologycontrihutionratetodevelopingmarineeconomy,adjustingamodeofproductionrealizingmarine economfsstridesover. [Keywords]Hainan;Oceantalentedpersonstrategy;Strongprovinceofmarineeconomy;Countermeasuresuggestion 【中圈分类号]F272.92【文献标识码】B【文章编号】1673—8209(2009)01—0048—02 在海南建省办经济特区2O周年之际,胡锦涛总书记视察海 南多次谈到人才工作,明确要求海南”要牢固树立人才资源是第 一 资源的意识,加强人力资源能力建设”,”为海南发展提供强大 的人才支撑”,这为新形势下海南加强和创新人才工作指明了方 向.结合海南”以海带陆,依海兴琼,建设海洋经济强省战略”, 在新阶段新形势下,海南要全面推进人才强省战略,大力实施 “科技兴海”和海洋人才战略,提高海洋科技对发展海洋经济的 贡献率,调整生产方式实现海洋经济的新跨越. 1海南实施海洋人才战略面临的新形势 实施海洋人才战略,是适应国际海洋形势的迫切需要.二 十一世纪被喻为海洋世纪,海洋作为全球最大经济贸易通道和 国家权益竞争平台,在国际竞争中的战略地位日益突出,全球范 围内的海洋人力资源竞争日趋激烈.培养海洋人才,加快海洋 开发强化海洋管理,维护海洋权益鼓励公众参与,保护海洋环 境,已成为当今国际海洋事务发展的新动向.自1982年《联合 国海洋法公约》生效后,联合国历次大会上都做出决议,积极倡 议世界沿海国家把开发海洋人力资源,加强海洋综合管理,实现 海洋可持续利用列为国家优先发展战略.美国,加拿大,澳大利 亚,韩国,印度等沿海国家相继提出了面向21世纪的国家海洋 发展战略和人力资源建设计划,都强调培养和招揽海洋人才,提 高海洋开发能力,保持海洋战略利益,对于本国生存与发展至关 重要.美国作为全球海洋开发能力超强的国家,为推动实施海 洋发展战略,制订了面向全球的海洋人才招揽计划,力图巩固并 保持其在海洋上的全球领先地位.可以说,开发,建设和竞争海 洋人力资源已经成为国际海洋事务发展焦点之一. 实施海洋人才战略,是支撑我国”实施海洋开发”战略部署 的现实需要.中国作为一个海洋大国,海洋事业正进入新的历 史发展阶段.加强海洋人才队伍建设,既是应对国际海洋人才 竞争的需要,又是满足实施海洋开发,建设海洋强国,推动海洋 事业可持续发展的客观需要.改革开放3O年来,海洋经济已成 为我国国民经济发展新的增长点,2007年全国主要海洋产业总 产值已达24929亿元,海洋产业增加值占国内产总值的1O. 11.但不容忽视的是,目前我国海洋经济的科技进步贡献率 只有3O,而美国,日本,英国,法国等的海洋经济科技进步贡 献率已达到8O以上.相较之下,中国海洋产业