新法速递第二期DOC - 第2期(总第3期) (201131——2011430).docVIP

新法速递汇编 第2期（总第3期） (2011.3.1——2011.4.30) 中央财经大学法学院研究生会  《新法速递》 编委会 总主编 王苏丹 副主编 陈琳 本期责编 王露娜 编委 （以姓氏笔画为序） 李蕊 李 超 刘春梅 杨子江 邹海婷 序 当今的中国正处于一个法治变革的时代，到2010年形成中国特色社会主义法律体系，是党的十五大提出的新时期立法工作总目标。随着立法步伐的加快，一些新的法律、法规陆续出台或修改，甚至每天都有新的法律法规公布，为了方便法学院的同学及时了解最新的立法动态，弘扬法治精神，提高学院同学法学理论水平和素质，增强同学的法律意识和权利观念，将最新的立法的精神在第一时间让同学们知悉，调动起学院的学习氛围，从而推动学院的教学、科研、工作跨入一个新台阶。 　　新法速递在每期中将列入最新的与我们密切相关的重要的法律法规，以及本月新施行或修改的法律法规。对于一些法律法规，将在附录部分相应的讨论问题，以供同学们学习、讨论和参考。 通过“新法速递”服务活动，一方面弘扬法治精神，使同学们了解我国在建设法治国家的进程中的一些新方向、新变化、新理念。另一方面让同学们及时有效地了解相关的法律法规，对于重要的法律修改，附录最新的讨论问题及学术界的观点和讨论，有助于同学们备战司考以及进一步的学习。 尽管编委会成员已经做出很大努力，由于时间仓促，新法速递难免存在许多的疏漏，敬请广大读者批评指正。 编者 2010年12月目录 中华人民共和国道路交通安全法（2011修正） 1 中华人民共和国建筑法（2011修正） 17 中华人民共和国煤炭法（2011修正） 26 危险化学品安全管理条例（2011修订） 34 土地复垦条例 53 公路安全保护条例 59 音像制品管理条例（2011修订） 69 出版管理条例（2011修订） 77 个体工商户条例 87 最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释 90 最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定 92 最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定 95 最高人民法院关于死刑缓期执行限制减刑案件审理程序若干问题的规定 97 最高人民法院关于《中华人民共和国刑法修正案（八）》时间效力问题的解释 98 最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（五） 100 中华人民共和国道路交通安全法（2011修正） （2003年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过　根据2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》第一次修正　根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》第二次修正） 目　录 第一章　总　则 第二章　车辆和驾驶人 第一节　机动车、非机动车 第二节　机动车驾驶人 第三章　道路通行条件 第四章　道路通行规定 第一节　一般规定 第二节　机动车通行规定 第三节　非机动车通行规定 第四节　行人和乘车人通行规定 第五节　高速公路的特别规定 第五章　交通事故处理 第六章　执法监督 第七章　法律责任 第八章　附　则 第一章　总　则 第一条　为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，制定本法。 第二条　中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守本法。 第三条　道路交通安全工作，应当遵循依法管理、方便群众的原则，保障道路交通有序、安全、畅通。 第四条　各级人民政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。 县级以上地方各级人民政府应当适应道路交通发展的需要，依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策，制定道路交通安全管理规划，并组织实施。 第五条　国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。 县级以上各级人民政府交通、建设管理部门依据各自职责，负责有关的道路交通工作。 第六条　各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。 公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时，应当加强道路交通安全法律、法规的宣传，并模范遵守道路交通安全法律、法规。 机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。 教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。 新闻、出版、广播、电视等有关单位，有进行道路交通安全教育的义务。 第七条　对道路交通安全管理工