金屬製品業現況與趨勢簡析 - 傳統產業加值轉型推動計畫首頁.docVIP

屏東縣製造業發展策略分析 ITIS計畫-金屬中心 劉一郎 根據主計處95年工商普查資料，屏東縣製造業從業人數有28032人，佔全國製造業從業人數1.1％；總產值為1107億元，佔全國製造業總產值的0.8％，屏東縣製造業在南部地區（指南部七縣市）的比重不高。 圖一 南部地區製造業從業人數佔全國的比重 資料來源：95年工商普查 圖二 南部地區製造業產值佔全國的比重 資料來源：95年工商普查 從圖三產業結構來看，屏東縣製造業佔工商服務業的比重，以從業人數、企業家數及產值計算分別為22％、5％及41％，三者皆低於全國平均數，南部地區只高於嘉義市。 圖三 南部地區製造業佔工商服務業的比重 資料來源：95年工商普查資料 若從圖四的各項競爭力指標作分析，屏東縣只在固定資產生產力較其他縣市具競爭優勢。勞動生產力、市佔率及利潤率等指標皆不高，單位產出勞動成本則偏高。綜合上述五大競爭力指標來看，南部地區製造業以高雄縣的競爭 圖四 南部地區競爭力比較 資料來源：95年工商普查/94年工廠校正資料/ITIS整理 力最強（不含平均度，見表一），高雄市次之，屏東和台南市殿後。由於上述評估方式會因該年度該縣市大型產業的景氣波動而產生偏誤，並忽略小產業的競爭力。如果將各縣市製造業以二碼產業做各別的競爭力評估，再將評估的結果加總，將可校正上述缺點。由表一可知經過修正後的二碼製造業競爭力排名（含平均度），台南縣市由第三名升至第一名，高雄縣第二，高雄市掉至第四名，主要原因是高雄市各項產業競爭力分佈不平均，競爭力分數標準差高達6.23僅優於屏東縣的6.43，台南縣標準差4.2是南部地區最均衡發展的地區，因此二碼製造業競爭力排名（含平均度）第一。屏東縣不但整體產業競爭力不足，個別產業的發展也較其他縣市不均衡。 表一 南部地區製造業競爭力排名 地區 嘉義地區 台南縣 台南市 高雄縣 高雄市 屏東縣 製造業競爭力排名（不含平均度） 4 3 6 1 2 5 製造業競爭力排名（含平均度） 3 1 6 2 4 5 產業發展均度排名 3 1 4 2 5 6 全體製造業競爭力指標總分 23 19 30 10 16 28 二碼製造業競爭力平均分數 19.38 19.00 25.46 19.15 19.81 22.12 二碼製造業競爭力分數標準差 5.79 4.20 5.88 4.34 6.23 6.43 資料來源：ITIS整理 均衡的產業發展可以提升地區產業競爭力，本文以提升屏東縣產業競爭力為出發點，利用多項量化指標評估該縣各項產業的相對競爭力，配合產業的國際競爭力及縣市間產業競合的關係，提出具體發展策略，供地方政府及產業界參考。 屏東縣產業競爭力 生產要素競爭力：生產要素競爭力以勞動生產力、固定資產生產力及單位產出薪資成本等三項指標衡量。由表二可知屏東縣製造業在固定資產生產力具有競爭力，薪資成本為全國平均值。若以二碼製造業分析，菸草、紡織、皮革、木竹、金屬製品、汽車及零件、其他製造在三項要素衡量指標表現皆優於全國，食品、汽車及零件、金屬製品是屏東縣前三大產值產業，在生產要素方面的競爭力皆不差。 表二 屏東縣製造業營運概況（一） 產業別 勞動生產力（千元） 固定資產生產力（元） 單位產出薪資成本（元） 屏東縣 全國 屏東縣 全國 屏東縣 全國 製造業 3,949 5,042 2.15 1.76 0.094 0.094 食品製造業 3,442 3,450 1.81 0.96 0.098 0.126 飲料製造業 4,893 6,251 1.08 1.63 0.142 0.098 菸草製造業 8,928 8,928 1.08 1.08 0.145 0.145 紡織業 4,083 3,966 2.14 1.75 0.092 0.106 成衣製造業 1,357 2,019 3.37 2.27 0.253 0.186 皮革製造業 11,143 2,094 7.94 2.52 0.056 0.172 木竹製品 2,441 2,230 2.59 1.61 0.130 0.157 紙製品製造業 2,175 3,707 3.87 1.80 0.162 0.118 印刷業 1,432 1,862 1.23 1.45 0.238 0.217 石油製造業 5,085 73,118 0.15 2.01 0.066 0.013 化學材料製造業 11,498 18,151 3.05 2.01 0.048 0