无锡市主要水污染物排放指标有偿使用_11383.docVIP

无锡市主要水污染物排放指标有偿使用 收费工作实施方案 一、现有排污单位、污水处理厂 （一）提交申请 根据管理权限，市、区环保部门书面通知试点排污单位，排污单位应在规定期限内登陆《江苏省太湖流域主要水污染物排放指标申购系统》填写相关申购信息，打印申购表（一式三份，加盖公章）并提交以下相关材料： （1）目前生产产品及生产规模的批准文件； （2）环境影响评价报告及批复； （3）环保“三同时”竣工验收报告及验收意见（包括验收监测报告）； （4）排污申报材料； （5）企业污染治理达标验收材料、清洁生产审计材料及相应的验收监测报告、验收意见。 *如企业不具备上网填报条件，请各区环保部门指导帮助企业上网填报。 （二）指标核定 环保行政主管部门收到齐全、有效的申请材料后，根据属地管理原则由各区环保部门进行初审，出具意见，由市级环保局核定技术组最终核定其排污指标。 （三）公示 通过报纸和网络向社会公示试点排污单位排污指标申购核定量，同时有偿使用二、新、改、扩建项目排污单位 （一）提交申请 新、改、扩建项目排污单位在申请办理项目环保审批手续前，根据审批权限，需向市或区环保总量控制部门提出排放指标有偿使用申请，提供的材料包括： （1）《COD排放指标有偿使用申购表》； （2）建设项目排放污染物指标申请表； （3）建设项目环境影响评价报告； （4）涉及改、扩建的排污单位还应提供其原有排放指标占有的合法依据。 （二）指标核定 收到齐全、有效的申请材料后，总量控制部门在规定时限内（新建排污单位5个工作日）进行审核，出具意见，核定其排污指标，并送环评管理部门。对未通过总量指标审核的项目，环评管理部门下达暂停审批通知单。 （三）送达通知单和复核 环评管理部门收到总量控制部门总量审核意见后方可进行项目环保审批手续，环评管理部门应及时将审批结果通知总量控制部门和收费部门，收费部门向项目单位送达《排放指标有偿使用缴费通知单》及《非税收入一般缴款书》。市局审批项目由市监察局负责统一送达通知书。 新、改、扩建项目排污单位对核定的排污指标有异议的，自接到通知单之日起7日内，向发出通知单的环保行政主管部门申请复核；环保行政主管部门在接到复核申请之日起7个工作日内作出复核决定。 （四）征收与缴费 新、改、扩建项目排污单位接到排放指标有偿使用费通知单7日内到指定银行缴纳排放指标有偿使用费。三、各职能处室工作任务分解 科室 主要工作任务 污控处 1、牵头成立主要水污染物排污权有偿使用和交易试点工作领导小组及办公室。 2、组织实施《无锡市主要水污染物排放指标有偿使用收费管理实施办法》。 3、会监察局、管理处、信息处和各市（县）、区环保部门共同确定试点排污单位名单。 4、组织人员参与核定技术组，对各市（县）、区初步核定的结果进行最终审查，并参与按月排污量核定工作，参与新项目指标核定工作。 5、负责排污许可证的发放、变更等相关工作。 6、负责与省厅污控处有偿使用与交易试点工作的对接。 管理处 1、参与试点排污单位名单确定工作。 2、负责新、改、扩建项目指标有偿使用与项目审批的衔接工作。组织汇总并提供2008年11月20日以后通过环评审批的新、改、扩建项目及其允许排放量。 3、组织人员参与核定技术组，提供环评审批、“三同时”验收等相关材料，对各市（县）、区初步核定的结果进行最终审查，并参与按月排污量核定工作，参与新项目指标核定工作。 计财处 1、联合财政出台资金收缴及使用管理办法。 2、与财政局衔接具体收缴费事项。 3、配合污控处、监察局做好收费的各项衔接工作。 监察局 1、参与试点排污单位名单确定工作。 2、通知区级环保部门送达缴费通知单。 3、负责市批新、改、扩建项目和市管单位有偿使用缴费通知单送达，负责市区具体缴费信息的汇总、统计工作。 3、组织人员参与核定技术组，提供排污申报、在线监测数据、企业生产、污染物处理设施的运行等相关材料，对各市（县）、区初步核定的结果进行最终审查，并参与按月排污量核定工作，参与新项目指标核定工作。 监测中心站 组织人员参与核定技术组，提供污染源监测数据等相关材料，对各市（县）、区初步核定的结果进行最终审查，并参与按月排污量核定工作，参与新项目指标核定工作。 宣教处、信息处 宣传有偿使用和交易试点工作，试点排污单位公布，通过媒体和网络向社会公示试点排污单位排污指标申购核定量。 时间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！！