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试述评估是提高继续教育质量的重要手段 馕礴I科技筠教育WWW. 试述评估是提高继续教育质量的重要手段 穆虹李汝胜郭英杰 (石油化工管理干部学院,北京100012) 摘要:本文从继续教育质量的内涵,质量控制的特点,质量控制观 程控制进行理论探讨,提出对继续教育机构及培训项目双向评估的理念, 育评估管理体系的一些设想. 关键词:继续教育;质量 中图分类号:G724.82 质量控制系统;评估 文献标识码:A 党的十七大报告提出,发展远程教育和继 续教育,建设全民学习,终身学习的学习型社会. 这是新时期我国继续教育改革发展的行动纲领和指导 思想.…因此,全面落实科学发展观,推动继续教育 又好又快地发展具有重要战略地位. 一 继续教育质量及关键因素分析 教育质量是继续教育的生命.转变继续教育思 想,树立质量至上的观念,有效提高教育质量,是继 续教育快速发展,建设学习型社会的必然要求,更是 继续教育工作面临的重要任务. (一)继续教育质量的内涵,质量控制的特点及控 制观 1.继续教育质量的内涵 继续教育质量的内涵可以理解为:在遵循成人教 育规律的基础上,继续教育活动满足受教育者和社会 (市场或用人单位)需要的程度,也是教育目标和需求 目标相互结合与共同实现的程度. 继续教育的质量体现在向受教育者提供的教育服 务质量,受教育者素质能力提高的水平,对社会提供 的教育成果(人才)的质量以及对社会或用人单位经济 效益的贡献. 2.继续教育质量控制的特点 (1)复杂与多样 继续教育属于成人教育,是个大范畴,以应用性 和创新性为主要特征.继续教育在高等教育,职业教 育,行业企业培训及社会成人教育领域中分别有不同 的组织机构和办学形式.因而,继续教育的教育机构 设置,办学宗旨,教育目标,需求目标,教育对象, 教育内容均是复杂多样的.教育质量作为教育结果的 作者简介:穆虹.女,工程师.石油化工管理干部学院教务部教学组织 关键因素等方面进行全面分析和阐述,对运用评估进行继续教育过 并论述了评估与培训项目运作的双循环模式,最后提出建设继续教 价值体现也呈现复杂多样性,质量控制因此而变得更 加复杂. (2)动态与超前 继续教育相对于高等教育等其它教育类型,具有 诸多显着特点.主要表现在以下几方面:一是需求目 标,教育目标及教育内容的针对性与时效性更强;二 是教育培训的周期更短;三是受教育者能力与素质差 别较大;四是教育手段及方法更丰富;五是对社会, 市场及人才的需求反应更为快速;六是教育改革发展 的节奏及教育成果的价值实现更快.可见,继续教育 是动态而富于变革的. 因此,继续教育的质量控制必须是动态的,而且 超前于继续教育的快速发展,发挥规范,引导,推动 教育质量良性发展的作用. 3.继续教育质量控制观 结合继续教育质量的内涵及质量控制的特点, 可以认为,继续教育的质量控制观应是系统的,动态 的,发展的,多元的,以目标实现为导向的且具有评 价,反馈,自我完善系统的. 由于继续教育的复杂多样性,虽然不能简单地用 一 个统一的尺度来衡量继续教育的质量,但可以分类 别,分层次地针对不同的继续教育类型制定基本的质 量标准架构.对于高校的继续教育,具有各行业特色 的继续教育培训,社会各类继续教育都应在一个基本 的质量标准指导下,结合各自继续教育特点制定全面 系统的质量标准体系,建立质量管理或控制系统,持 续推进继续教育质量提高. (二)影响继续教育质量的关键因素 影响继续教育的质量是多方面的.从宏观上看, 影响继续教育质量的外部因素主要有:国家及行业企 业关于继续教育纲领性的文件,法律法规及政策等. 长期以来,国家及社会各界对继续教育给予极大关 2011年第6期总第187期科技与教育I继囊礴 注,积极推进继续教育的发展,从制度保障,资源资 金等各方面给予有力支持,为继续教育良好发展创造 了越来越有利的外部环境.因此,要着力控制影响继 续教育质量的内部因素,把握继续教育系统内在的运 行规律和关键因素是提高教育质量的重中之重. 影响继续教育质量的内因很多,其中关键因素主 要有:培养或培训目标,培训项目方案的设计,培训 项目的组织与实施,教育培训的方法及技术,师资力 量及教学质量,教学配套资源(教材,课件及参考资 料等),学员的培训成果及收获,教学硬件设施,后 勤服务保障,培训机构文化建设(学风,校风). 上述的关键因素中有很多都对教育培训项目质量 起着决定性的作用,是培训项目的重要构成及运行的 重要环节.这些因素相互关联,相互作用,共同影响 并形成教育质量. 因此,首先对教育机构进行自我评价,充分发 挥继续教育既是教育实施者又是质量监控者的两种角 色,把握内因中的关键因素,及时解决教育质量中存 在的问题.在不同时期,根据需要,可以结合社会评 价与政府评价,综合评价结果,全面