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上公司重大资产重组管理办法中国证监会
关于修改《上市公司重大资产重组
管理办法》的决定(征求意见稿)
为进一步规范上市公司重大资产重组行为,现就修改 《上市
公司重大资产重组管理办法》决定如下
一、第十三条修改为 “上市公司自控制权发生变更之日起
60个月内,向收购人及其关联人购买资产进行重大资产重组,导
致上市公司发生以下根本变化情形之一的,应当按照本办法的规
定报经中国证监会核准
(一)购买的资产总额占上市公司控制权发生变更的前一个
会计年度经审计的合并财务报告期末资产总额的比例达到 100%以
上;
(二)购买的资产在最近一个会计年度所产生的营业收入占
控制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告营
业收入的比例达到100%以上;
(三)购买的资产在最近一个会计年度所产生的净利润占控
制权发生变更的前一个会计年度经审计的合并财务会计报告的净
利润的比例达到 100%以上;
(四)购买的资产净额占控制权发生变更的前一个会计年度
经审计的合并财务会计报告资产净额的比例达到100%以上;
(五)为购买资产发行的股份占上市公司首次向收购人及其
关联人购买资产的董事会决议前一个交易日的股份的比例达到
100%以上;
(六)上市公司向收购人及其关联人购买资产虽未达到本款
第(一)至第(五)项标准,但可能导致上市公司主营业务发生
根本变化;
(七)中国证监会认定的其他情形。
上市公司实施前款规定的重大资产重组,应当符合下列规
定
(一)符合本办法第十一条、第四十三条规定的要求;
(二)上市公司购买的资产对应的经营实体应当是股份有限
公司或者有限责任公司,且符合《首次公开发行股票并上市管理
办法》规定的其他发行条件;
(三)上市公司及其控股股东、实际控制人不存在因涉嫌犯
罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规被中国证监会立案调查
的情形,或者涉嫌犯罪或违法违规的行为终止已满 36个月;上市
公司及其控股股东、实际控制人最近12个月内未受到证券交易所
公开谴责,不存在其他重大失信行为;
(四)本次重大资产重组不存在中国证监会认定的可能损害
投资者合法权益,或者违背公开、公平、公正原则的其他情形。
上市公司通过发行股份购买资产进行重大资产重组的,适用
《证券法》和中国证监会的相关规定。
本条第一款所称控制权,按照《上市公司收购管理办法》第
八十四条的规定进行认定。上市公司股权分散,董事、高级管理
人员可以支配公司重大的财务和经营决策的,视为具有上市公司
控制权。
创业板上市公司自控制权发生变更之日起,向收购人及其关
联人购买资产,不得导致本条第一款规定的任一情形。
上市公司自控制权发生变更之日起,向收购人及其关联人购
买的资产属于金融、创业投资等特定行业的,由中国证监会另行
规定。”
二、第十四条第一款第一项修改为 “(一)购买的资产为股
权的,其资产总额以被投资企业的资产总额与该项投资所占股权
比例的乘积和成交金额二者中的较高者为准,营业收入以被投资
企业的营业收入与该项投资所占股权比例的乘积为准,资产净额
以被投资企业的净资产额与该项投资所占股权比例的乘积和成交
金额二者中的较高者为准;出售的资产为股权的,其资产总额、
营业收入以及资产净额分别以被投资企业的资产总额、营业收入
以及净资产额与该项投资所占股权比例的乘积为准。
购买股权导致上市公司取得被投资企业控股权的,其资产总
额以被投资企业的资产总额和成交金额二者中的较高者为准,营
业收入以被投资企业的营业收入为准,净利润以被投资企业扣除
非经常性损益前后的净利润的较高者为准,资产净额以被投资企
业的净资产额和成交金额二者中的较高者为准;出售股权导致上
市公司丧失被投资企业控股权的,其资产总额、营业收入以及资
产净额分别以被投资企业的资产总额、营业收入以及净资产额为
准。”
三、第四十四条第一款修改为 “上市公司发行股份购买资
产,除属于本办法第十三条规定的交易情形外,可以同时募集部
分配套资金,其定价方式按照现行相关规定办理。”
四、第四十六条增加一款,作为第二款 “属于本办法第十
三条规定的交易情形的,上市公司原控股股东、实际控制人及其
控制的关联人应当公开承诺,在本次交易完成后 36个月内不转让
其在该上市公司中
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