安全管理的基本要点.doc

安全管理的基本要点(一) 一、安全管理的基本要点（一）齐心协力是保证管理的根本建筑施工的安全，并非仅靠“无伤亡事故”的口号就可以唾手而得，只有上下各级相互协作才能达到目的。为了消灭伤亡事故，施工机械设备的配备，施工作业程序、作业方法，作业人员的技能培训和安全教育等都必须相互衔接良好，并且要进行科学的、无隐患的、高质量的施工作业。而现场管理者，包括基层作业班组长、安全管理员，都要担负起自己的责任，认真地投人到落实安全管理措施和对策中去。?? （1）施工管理者，要切实树立起“人命关天”的观念，在自己的职责范围内，全力实施安全管理的各项目标、计划、制度，确保本企业安全机制正常运行。?? （2）施工安全员要对参与现场作业的一切人员进行安全指导，行使安全员的职责。?? （3）作业人员应该积极参与企业的安全活动，不仅要做到自身不受到伤害，同时也要对他人负责，做到不伤害他人。综上所述，在施工现场内大家要恪守各自岗位的职责与安全要求，营造作业场所的安全氛围，并形成一体的“相互协作”——这就是安全的根本。（二）建筑施工中伤亡事故的特点经常发生伤亡事故的施工企业，最终往往被取缔执照与资质。追究其伤亡事故的原因，可以发现一般有以下几点：???????????????????????????????????????? ?? （1）不听取建设投资者或业主等外部人士的意见与忠告。这些施工企业经营者，总以为投资者、业主等外部人士并非专业安全部门或安全稽查员，他们只管发包、施工质量和进度，从而忽略了真诚了解与听取投资者、业主意见的重要性。（2）对事故没有挑战意识。一个企业的生存、发展，离开安全将一事无成。为了企业的利益，安全方面的不断检查、改善、维护是不可缺少的；这方面的意识淡薄，难免在如同战场的商场竞争中败北。?? （3）不重视企业中的员工群体，不实行有效的教育和宣传。这些企业的经营者总以为中国劳动力充足，人工价格也远比国外低廉，不愁找不到施工作业人员。如此观念导致在这些企业中，“人”的价值贬低，伤亡事故怎么能不出现呢？（三）事故与灾害并非一回事人们常把事故与灾害混为一谈，实际上事故与灾害并不相同。所谓事故，是指平常可以防止而未预期会发生的异常偶发性变故；灾害则是指因为事故使人受伤或丧命。但并非有事故就必然会发生灾害，例如：高空作业人员，在脚手架上踏错脚步，因为配戴了安全带而获救，这就是未造成灾害的事故。??? 即使这种没有酿成灾害的“事故”，也要引起高度重视。不但要及时改善现场周围的不安全状态，而且要及时对有关作业人员进行现场教育。应避免任何小事故的发生，并且要在事故苗头萌发时，尽早提出相应的对策；同时，作业人员要相互提醒。（四）发生事故并造成灾害的原因施工作业的事故导致伤亡灾害的原因，不外乎有以下几种：?? （1）机械与环境因素。包括：材料、机械等存在缺陷或保养不良；防护措施、标志等有缺陷；物品的储存方式、作业场所的周边环境有缺陷。?? （2）人为因素。包括：所执行的作业方法有问题；不知道正确作业方法中正确的灾害防止办法；即使知道、两条中的内容与要求，也不认真执行。这些主要表现为人为的不安全行为。?? （3）管理因素。包括：对违规行为纠正不力；安全指示、指令、教育不明确；过分强调缩短工期、降低成本而忽略了安全作业。因此，如果上述三种隐患同时存在，就会引发突发性事故乃至伤亡灾害。为了实现安全管理，必须铲除产生这些灾害的根源。???????? （五）伤亡事故是各类因素的组合??? 伤亡灾害的发生有其机制上的原因。美国的“安全生产问题”专家哈因里希以五张骨牌理论说明了人为灾害发生的机制，即：背景；人为因素；设备与环境；事故；灾害。第五张骨牌倾倒之时就是灾害发生之日。第五张骨牌“灾害”的倾倒起因于第四张骨牌“事故”的发生。第四张骨牌倾倒，是由于第三张骨牌“设备与环境”存在着不安全的囚素。第三张骨牌的倒塌，缘由在第二张骨牌的“人为因素”（如知识不足、制度不力、作业动作不良）存在。而第二张骨牌的倒下，是因为第一张骨牌“背景”（因各种生活习惯以及作业环境构成的背景不佳）造成的。如果抽掉其中任一张牌，事故可能就不会发生，也就是说，事故是由诸多因素集中引发的。伤亡灾害并非是突然发生的，而是各种因素共同作用的结果。如果再深人探究五张骨牌倾倒的原因，则最主要的一是“人”的因素，二是“物”的因素。（六）如何计算伤亡事故给施工企业带来的巨大损失????? 一起伤亡事故会给施工企业带来多大的损失呢？??? 除了救助事故受害者以及事故、灾害补偿等直接费用外，还有下列间接费用：???? （1）因作业中断造成的后道工序延误的费用。???? （2）灾害发生时救护、送医院、护送费用以及陪同、联系人的交通与其他费用。???