[经济学]CH7 国际贸易条约与协定.ppt

第七章 国际贸易条约与协定 主讲人：章秀琴 E-mail：kellyahu@126.com §7.1 贸易条约与协定概述 §7.2 GATT §7.3 WTO §7.1 概述 一、贸易条约与协定的含义 二、贸易条约与协定的类型 三、贸易条约与协定依据的法律原则 一、贸易条约与协定的含义 两个或两个以上的独立主权国家为确定彼此的经济、贸易上的权利、义务而缔结的书面协议。 二、贸易条约与协定的类型 （一）贸易条约（Treaty）：又称通商航海条约/（友好）通商条约，全面规定两国间经济贸易关系的条约。 特点：内容广泛；原则性强；只有双方政府签字，立法机关才通过；期限长。 （二）贸易协定（Agreement）：仅限于进出口贸易中，尤其为易货贸易签订。 （三）支付协定：外汇管制的产物。 （四）贸易议定书（Protocol）：对（一）（二）（三）已签订协议的补充、修订。 （五）国际商品协定：初级产品的进出口国之间缔结的政府间多边协定，目的是维持初级产品价格，保证供销。 三、贸易条约与协定依据的法律原则 （一）最惠国待遇（MFNT）原则 （二）国民待遇原则 （一）最惠国待遇（MFNT）原则 指缔约国一方保证在现在和将来给予任何第三国的特权、优惠或豁免均同样给予缔约国对方。通俗地讲，保证所有外国人待遇相同。 1、特征： 2、类型： 3、适用范围： 4、限制： 5、例外： 1、特征 1）相互给予； 2）平等性； 3）非补偿性； 4）自动性； 5）时间上包括过去、现在和将来； 6）仅适用于经济贸易条款。 2、类型 单边（片面）最惠国待遇和双边最惠国待遇。 从是否附加条件，分为： ①有条件MFNT： ②无条件MFNT： ①有条件MFNT： 又叫“美式”MFNT，指缔约国一方现在或将来给予第三国的优惠是有条件的，那么缔约国另一方必须提供同样的补偿才能享受这种优待，现已罕见。 对非GATT成员，MFNT只是各国分别谈判的结果，而不是自动给予和无条件的；如中国加入WTO前，中国与其他国家的MFNT协定都是双边的，中国不得不逐个国家地去签订。 最惠国待遇：中美两国的十年较量 ②无条件MFNT： 又叫“欧式”MFNT，凡缔约一方现在或将来给予任何第三国的特权、优惠或豁免，缔约对方无须提出任何补偿作为交换，而立即、自动地、无条件地享受同样地特权、优惠或豁免。 GATT中的MFNT是无条件的，如：美日牛肉谈判中，日本同意从美国进口的牛肉关税降至10%，则任何成员出口到日本的牛肉无须谈判自动降到10%；如果中国允许美国银行在中国境内开设人民币业务，则法、日银行将自动获得同样待遇。 3、适用范围 进出口税（关税、附加税） 进出口手续（关税征收手续、海关报关手续、铁路运输手续，主要指运费率等） 航行（船舶驶出、驶入，货物的装卸等） 投资（经济权利：移民权、财产购置权、经营工商业权、税捐方面权利、义务等） 商标、专利注册 进口配额 进口许可证 外汇管制 4、限制： 涉及国家安全、公共卫生、动植物免受病害等。 5、例外： 特惠关税、关税同盟、自由贸易区以及边境贸易给予的优惠待遇； 沿海贸易、内河航行等。 （二）国民待遇原则（National Treatment） 指缔约国一方保证缔约对方的公民、企业、船舶享有“不低于”给予本国公民、企业、船舶同样的待遇。通俗地讲，保证外国人与本国人待遇相同。 注意：“不低于”指保证外国企业不受歧视，但并不管本国企业是否被“歧视”，即政府给予国外产品更多的优惠则不违反国民待遇原则。 1、适用范围： 外国自然人从事商业、外国天然物产和制成品所应缴纳的国内捐税； 利用铁路运输和转口过境的条件； 船舶在港口的待遇； 知识产权的保护； 市场的开放；等等。 2、例外： 1）选举权、沿海和内河航行权、领海捕鱼权、沿海贸易权、购买土地权、零售贸易权、充当经纪人等； 2）未参加《政府采购协议》成员国的政府歧视性采购； 3）GATT允许的某些特定的国内补贴； 4）允许限制外国电影的放映数量等。 §7.2 GATT（General Agreement on Tariff Trade） 一、产生背景 二、GATT的工作 二、GATT的工作 （一）举行多边谈判，降低关税。 （二）制定国际贸易规则，从而确立、巩固了国际贸易发展的基础等。 （三）为发展中国家培训国际贸易专家。 （四）解决成员间的贸易争议。禁止采用诉讼方法；成立调解小组来裁决且胜诉方可在败诉方若不执行可报复。 第一～六回合，围绕关税减让； 第七回合（1973.9～1979.11），又叫东京回合、尼克松回合，增加了新议题—降低非关税，且达成协议； 第八回合—乌拉圭回合（1986.9.15～1994.4.15），特点： 谈判国家最多（128