[经济学]决策理论1.pptVIP

主要内容 决策理论概念 决策理论产生背景 决策理论的观点及内容 决策理论的发展趋势 什么是决策理论？ 决策理论(Theory Of Decision Making/Decision Theory) 是把第二次世界大战以后发展起来的系统理论、运筹学、计算机科学等综合运用于管理决策问题，形成的一门有关决策过程、准则、类型及方法的较完整的理论体系。 行政决策理论形成于20世纪30～40年代 早期（政治和行政二分影响）政府执行国家意志，决策只 是立法机构或公共组织中上层的事情（wilson，1887；Goodnow,1900) 形成：是20 世纪50 年代, 西蒙(Simon,1945)的《行政行为》是这一领域的开创性著作。 行政科学理论基础著作 美国学者L·古立克在组织理论一文中认为决策是行政的主要功能之一。 美国学者C.I.巴纳德在《行政领导的功能》一书中，认为行政决策是实现组织目标的重要战略因素。这些观点对后来行政决策理论颇有影响。 行政决策理论体系的形成，并使其在行政学中占有重要的地位，则是由美国行政学家H.A.西蒙实现的。1944年他先在《决策与行政组织》一文中提出了决策理论的轮廓。 1947他出版了《行政行为──在行政组织中决策程序的研究》，成为决策理论方面最早的专著。 决策理论的发展（从个人决策到组织决策） 权威机制 是组织上层通过权力影响他人做出符合自身需要的决定的一种方式, 它是上级和下级之间关系, 这种关系可以从纯粹客观和行为学的角度定义。它涉及上级和下级的行为, 上级的行为模式包含着命令和期待。其中, 命令是涉及行为方式的选择, 期待是命令被接受作为其他人的选择标准。下级的行为模式包含着其决策反映上级的要求, 按照上级标准进行选择, 由于权威涉及下级行为的特定选择标准, 因此两个人之间可在一种情况下是权威关系, 在另一种情况下不是权威关系, 因此, 有必要对特定权威关系和作为角色的权威关系进行区分 沟通机制 是指组织将决策前提从组织的一个成员传递给另一个成员的过程。沟通在组织中表现为两个过程:从信息源到决策中心的沟通过程; 从决策中心到组织各部分的传递过程, 既包括上行沟通、下行沟通, 又包括平行沟通。信息、知识与决策之间关系, 体现在组织各方面。组织之所以存在, 组织之所以需要沟通, 原因就在于执行决策的人员和作出决策的人员不属于同一个人员, 因此,必须设计一些传递信息的沟通机制, 将分散信息传递给决策中心, 决策中心再将信息传递给执行中心。 效率机制 在商业组织中广泛应用, 其涵义是在所有可能的选择方案中, 选择能够给组织带来最大利益的方案, 包括两个方面内容: 即如果成本固定, 效率意味着收入最大化; 如果收入固定, 效率意味着成本最小化。在产业组织中, 由于金钱为成本与收入提供了共同衡量尺度,因此, 可以直接比较成本和收入。但是很多组织, 即使是商业组织, 有时也不能直接用金钱来衡量成本和收入, 因此, 必须拓展效率标准的涵义。组织中的成员必须以效率机制作为行为标准和决策标准, 而不是以充分实现价值作为行为标准和决策标准。 忠诚与认同机制 主要是指组织成员自觉地服务组织目标, 而不进行理性计算。组织中指导个人决策的价值和目标被称之为组织目标, 包括组织的服务目标和生存目标。起初, 这些组织目标主要是通过权威方式影响组织成员, 但是在很大程度上, 这些组织价值内化成为个人心理和习惯一部分。组织成员通过对组织依附和忠诚使得自身决策自动符合组织要求。这种忠诚体现在两个方面, 一是对组织服务目标的依附, 二是对组织生存和发展目标的依附。此时, 组织成员会形成一种“组织性格”, 而取代“个人性格”, 组织赋予个人角色, 规定个人的特定价值,事实和选择方案。 组织决策过程和组织管理过程就是组织的影响机制和组织成员的反影响机制相互结合的产物 公共行政决策理论模型 完全理性决策模型 有限理性决策模型 组织决策的政治过程模型 垃圾桶模型 完全理性决策模型 理性决策模型包括4 个基本要素 ( 1) 一套偏好一致的目标体系; ( 2) 一系列可供选择的行为方案; ( 3) 对各种行动方案可能结果的评价; ( 4) 选择最能够实现决策者偏好和价值最大化的方案( Jeffrey Pfeffer,1981;周雪光, 2004) 。公共行政学的鼻祖威尔逊主张政治与行政二分法, 行政的主要目的是实现效率, 本质上就是这一决策模型的反映和体现。 完全理性决策模型实施步骤 首先, 对于组织决策而言, 组织目标或政策目标通常被认为是给定的, 也就是说它是由外部政策制定者所设定。同样, 它也假定所有完成目标的替代方