[经济学]城市化中期中小城市品质提升研究初探.docVIP

中共江苏省委党校 在 职 研 究 生 毕 业 论 文 论文题目：城市化中期中小城市品质提升研究初探 ——以江苏省扬州市为例 学 号 0712076 姓 名 任彬彬 指导教师 徐民华 专 业 科学社会主义 研究方向 市场经济与制度创新研究 班 级 2007级扬州班 中共江苏省委党校在职研究生 毕 业 论 文 学 术 声 明 本人郑重声明： 1、坚持以“求实、创新”的科学精神从事与毕业论文相关的研究工作。 2、论文是我个人在导师指导下进行研究所取得的成果。 3、本论文中除注明作者和来源的引文外，不包含其他人、其它机构已经发表或撰写过的研究成果。 4、其它同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了声明并表示了谢意。 作者签名： 日 期： 目 录 【内容提要】本文基于对当前城市化和城市化中期及城市品质定义的基本认识，从城市化中期的特定阶段着眼，以江苏省扬州市为例，通过对近400个群众样本的调查，分析了当前国内中小城市在城市品质方面存在的主要问题，设计了可量化、可操作、可考核的城市品质指标评价体系，并提出当前中小城市提升城市品质的目标定位、基本原则和路径选择。 【关 键 词】城市化 城市品质 扬州 一、绪论 城市品质，是城市精神品位和城市发展质量的统一体。城市品质的高低，直接影响到改革开放的程度、市场体系的完善、人民群众就业和生活水平的提高提升城市品质既是城市化进程中必须着力解决的重要课题，也是城市现代化发展的必然要求，是城市空间拓展、产业发展、生态保育、构建和谐的战略之举，是顺应人民群众提升生活水平、提升生活质量新要求的迫切需要。。城市化的定义非常复杂，从现有研究成果看，对其定义主要从主要从人口学、地理学、社会学、经济学等角度予以了阐述。人口学口学把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程。他们所说的城市化就是人口的城市化，指的是“人口向城市地区集中、或农业人口变为非农业人口的过程”。中国的人口中大头是农民，目前我国城镇人口在36%左右，因此加快我国人口城市化的步伐对于促进农村剩余劳动力的转移、实现农村经济的增长有着很重要的战略意义。地理学地理学所研究的城市化是一个地区的人口在城镇和城市相对集中的过程。城市化也意味着城镇用地扩展，城市文化、城市生活方式和价值观在农村地域的扩散过程。社会学从社会学的角度来说，城市化就是农村生活方式转化为城市生活方式的过程。发展不是目的，只是一种手段，其根本目的还是为了提高人民的生活水平，改善人们的生活质量，促进人的技能和素质的提高，提高人类社会的整体发展水平，使人与人、人与自然关系达到和谐发展。从社会发展学角度认识：城市化是城市先进社会经济要素在乡村的普及程度。经济学经济学上从工业化的角度来定义城市化，既认为城市化就是农村经济转化为城市化大生产的过程。在现在看来城市化是工业化的必然结果。一方面，工业化会加快农业生产的机械化水平、提高农业生产率，同时工业扩张为农村剩余劳动力提供了大量的就业机会；另一方面，农村的落后也会不利于城市地区的发展，从而影响整个国民经济的发展。而加快农村地区工业化大生产，对于农村区域经济和整个国民经济的发展都是有着很积极意义的。不同的学科从不同的角度对城市化的含义做出了解释。通过比较，我们可以发现对城市化的规定其内涵是一致的：城市化就是一个国家或地区的人口由农村向城市转移、农村地区逐步演变成城市地区、城市人口不断增长的过程；在此过程中，城市基础设施和公共服务设施不断提高，同时城市文化和城市价值观念成为主体，并不断向农村扩散，此外农村中城市特质的增加也属于城市化。城市化就是生产力进步所引起的人们的生产方式、生活方式以及价值观念的转变的过程。。 主要特征：我国自2003年起进入城市化中期阶段，即进入了城市化的关键时期。伴随 经济发展的回落，目前以“亮化、绿化、美化、现代化”为目标的第一轮城市化运动出现回潮，各地开始反省并做出调整。结合市场经济发展阶段，未来城市化中期将有如下八个方面的基本特征： （1）普遍的适度反省。前期城市化不仅产生 “摊大饼”式的城市扩张、能源紧张、人口膨胀、交通拥挤、生态恶化、就业严峻和出现贫民区、对历史文化遗存的大规模破坏等城市病，而且给今后的城市化进程带来难以治理的后遗症，已引起全社会的普遍关注。在宏观调控的背景下，各地地方政府在反省经济增长模式的同时，将会检讨早期的城市化做法。 （2）伪城路线泛滥。城市本是人类经济活动的中心，是商品流、资金流、信息流等各种要素流动的枢纽，但不少地方对城市化理解和对前期城市化反省不够深刻，加上很多城市的旧城区