[经济学]第三章 行政主体.pptVIP

第三章 行政主体 第一节 行政主体概述 第二节 行政机关 第三节 被法律、法规授权行使行政职能的组织 第四节 行政委托情形下的行政主体 行政法律关系主体即行政法律关系当事人，指行政法律规范调整的各种行政关系的参加人(组织和个人)，包括行政主体和行政相对人。 第一节 行政主体概述 一、行政主体概念 行政主体1.ppt （一）概念：享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。行政主体是一个法学概念，而不是法律概念。 （二）行政主体特征 1．是一种组织，不是个人 2．是享有国家行政权的组织 3．以自己的名义行使行政权 4．能独立承担法律责任的组织 二、行政主体与相关概念的区别 （一）行政主体与行政法主体、行政法律关系主体 行政法主体中包括行政法律关系主体，行政法律关系主体中包括行政主体，行政主体它只是行政法律关系的一方当事人。 （二）行政主体与行政机关 行政机关是行政主体中最重要的一种。区别： 1．行政主体是行政法律关系一方当事人的总称；行政机关只是行政法律关系具体当事人的称谓。 2．行政主体是一种学理概念；行政机关是一个具体法律概念。 3．行政主体包容行政机关 4．行政机关是静态概念，在任何语境中均可以使用，而行政主体只能在行政法律关系中使用 甄别行政主体与行政机关的二个判断： ?并非行政机关在所有场合都以行政主体的身份