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四个强化抓党建 三组数据促健康 赤水市委政府把事关民生问题的卫生工作摆在十分突出的位置,围绕促进广大人民群众健康这一目标,着力缓解群众“看病难、看病贵”问题，取得了一定成效。 一、四个强化抓党建，提高服务群众健康需求能力。 加强党的基层组织建设，是发展卫生事业的组织保障。卫生和食品药品监督管理局党（组）认真履行党建工作职责，围绕“生态立市、旅游兴市、竹业强市”战略发展目标，坚持“围绕健康抓党建、抓好党建促卫生”的工作思路，强化“抓学习、强班子、带队伍”，强化“建制度，抓规范，促管理”，强化“兴作风、塑形象、强服务”，强化“定目标，勤督导，出成效”工作措施，努力提高服务基层能力。通过不断的学习，严格的规范以及长期的督促，使得整个卫生系统人员面貌焕然一新。整个卫生工作都又更上了一个新的台阶，公共卫生工作考核由原来的全遵义市第六名提升为第三名，疾病预防控制工作及卫生工作均获一等奖，卫生监督工作还得到了升级先进殊荣，整个局机关综合考核连续三年获三等奖。卫生各项工作得到了全面的进步，呈现出科学可持续发展的良好态势。 三组数据，缓解群众看病难看病贵问题 ㈠．30元—140元，突出实施医疗保障制度。 我市自2004年开展新型农村合作医疗试点工作以来，积极稳妥推进，参合率由2004年的64.05%提高到2009年的96.39%。个人年筹资总额由2004年的30元提高到2010年的140元。六年来全市共筹集新农合基金7203.21万元，全市共有341215人次农民受益，共得到补助5788.1元，其中：住院补偿59996人次，报销5022.26万元；门诊补偿281219人次，报销766.49万元。单笔报销补偿最高的达50916元，极大地遏制了农民的因病致贫和因病返贫，缓解了群众看病难看病贵问题。2007年被卫生部、国家发展改革委员会、民政部、财政部、人事部、农业部、国家食品药品监督管理局和国家中医药管理局八部委评为“全国新型农村合作医疗试点工作先进县（市）”。 ㈡．3736万元，突出医疗服务体系建设。 多年来，赤水市委政府高度重视市、乡、村三级服务体系建设，积极向上争取投入，三年来累计争取上级投入3736万元，建设医疗业务用房37933㎡，改建了16个乡镇卫生院，新建58个村卫生室，规范建设市医院门急诊综合楼，启动建设市中医院，并为58个村卫生室配置了7000元设备，为4个中心卫生院配置了20万元、10个一般乡镇配置了8万元医疗设备。同时积极招考引进卫生技术人员，通过建用房，引人才，极大地解决了群众就近就医问题，逐步实现小病不出乡目标。 ㈢．6万元＋35万元，突出预防为主方针 少生病、少花钱的主要措施是搞好疾病预防，一是抓免规，市委政府每年投入工作经费6万元，乡村医生补助35元，认真实施国家扩大免疫规划，接种率达95%以上，建立了免疫屏障；二是建网络，积极争取国债资金建设了疾控中心办公阵地、传染病区，乡镇卫生院设立了防保组，村卫生室配备了专兼职防保人员，构筑了市、乡、村三级防控网络；三是千方百计落实重大传染病防控措施，三年来我市的传染病发病率低于前三年水平，2009年甲、乙类和乙、丙类传染病报告发病率分别位于遵义市的14位和13位，发病率处于最低水平，极大地减少了疾病的发生，减轻了群众生病花钱的负担。 三、二个提高看成效 1、农村卫生服务能力明显提高 通过医疗保障制度和农村服务体系项目的实施，卫生基础设施得到改善，市医院业务用房即将得到改善，乡镇卫生院改造了业务用房，大多数村卫生室有了固定场所，群众就医环境明显改观;乡村两级服务能力大大提高,与2004年相比,村卫生室服务由13219次提高到35291人次,乡镇卫生院住院由1634人次提高到6442人次,乡镇卫生院业务收入由300多万元提高到1100多万元,广大人民群众看得起病了，大多数群众选择就地就近就医，卫生技术人员队伍得到稳定、充实，农村公共卫生能力水平得到提高。同时，乡镇卫生院管理体制、运行机制得到了改革，市政府制定出台了《乡镇卫生院管理暂行规定》，进一步深化了乡镇卫生院人事、财务、药品购销管理，促使管理与服务在发展中得到提升。 2、广大群众健康水平明显提高 通过加强预防、改善就医环境和医疗保障制度的实施，广大群众的健康水平明显提高。与2006年相比，住院率从1.72%上升到6.3%，住院分娩率由71%提高到79.45%，孕产妇死亡率由107.18/10万降低为0,婴儿死亡率由7.5‰降低到3.58‰。乙、丙类传染病报告发病率由410/10万降低到266.67/10万，无甲类传染病发生。 3