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建立国家基本药物制度保障人民群众用药需求 二、建立国家基本药物制度的历史背景 2007年10月党的十七大上胡锦涛总书记指出：“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务 ”。 中央政治局常委、副总理、国务院医改领导组长李克强指出： 2010年10月27日，李克强在国务院深化医改领导小组第七次全体会议上强调：建立基本药物制度是一项重大制度创新，是缓解群众看病难看病贵问题的有效途径。要强化体制机制建设，坚持政府主导，发挥市场作用，进一步规范招标采购等机制，确保基本药物制度建立起来并走上正轨，确保药品安全有效、价格合理、方便可及。对实施基本药物制度的基层医疗卫生机构，要采取综合改革措施，建立相应补偿机制，保证基层机构正常运转，逐步使基层机构成为群众看病就医的首选。 医药卫生体制改革 医药卫生体制改革 医改基本框架 一个目标 建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务 四大体系 完善公共卫生服务、医疗服务、医疗保障和药品供应保障四大体系 八项机制 建立和完善医药卫生的管理、运行、投入、价格、监管、科技与人才、信息、法律等八项体制机制及条件 十七大上胡锦涛总书记指出：“建设覆盖城乡居民的药品供应保障体系，建立国家基本药物制度，保证