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事故应急预案的修订与完善 肖彭达 （教授级高级工程师 国家安全生产专家组专家） 联系电话1 我国应急预案体系的建立 1.1 我国应急预案体系建设的启动 （1）“9.11事件”的启示 应对恐怖事件： ●必须建立和健全预警机制； ●建立健全应急救援体系。 （2）SARS的教训 在经济发展中： ●必须树立和坚持科学发展观； ●必须在全社会建立健全应急机制。 1 我国应急预案体系的建立 1.2 我国应急预案体系建设过程 （1）2003年7月28日，在全国防治非典工作会议上，胡锦涛总书记强调必须做好应对突发事件的思想准备、预案准备和工作准备，防范于未然。 （2）2003年10月，十六届三中全会《关于建立健全社会主义市场经济的决定》指出：建立健全应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力。 1 我国应急预案体系的建立 1.2 我国应急预案体系建设过程 （3）2003年12月，国务院办公厅成立了应急预案工作小组。 （4）从2004年开始，全国上下编制预案。 ●召开了两次重要会议：2004年1月15日的各部委负责人会议和3月15日的部分省区负责人会议； ●下发了两个重要文件：《国务院各部门制定、