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关于杨广镇进一步推进农业产业化发展经营的思考 ［］本文通过对农业产业化经营秉要性和必要性的论述，分析 了杨广镇农业产业化经营的现状及存在的问题，进而提出了进一步推 进农业产业化发展经营的措施和对策。 匕 ［关键词］农业产业化发展经营思考 ［］F326 ［］A ［］1003-1650 （2017） 05-0024-02 1杨广镇农业产业化发展经营的现状 杨广镇位于县城东北部，离县城约4公里，总面积96. 77平方公 里，海拔最高2355米，（五垴山），最低1740米（白石岩）。全镇辖 10个村民委员会，1个社区居委员会，61个自然村，106个村民小组。 总人口共48850人，人口密度每平方米公里528人。镇内人多耕地少， 风光秀丽，气候温和，交通便利、工商业发达。主要生产小麦、玉米、 烤烟、大蒜、洋葱、蔬菜。烤烟、蔬菜是杨广镇的“两大”经济支柱 产业。 2杨广镇农业产业化发展经营中存在的主要问题 杨广镇的农业产业化发展经营在现阶段健康顺利发展中仍然面临 许多深层次的问题。 第一、农业产业化发展的思路、政策、措施不够清晰，配套管理 体制不能顺畅，科技、服务等产业链相互脱节，主要是在结构调整的 指导思想上，确立以布局为导向，以资源为基础，以科技为依托，以 质量为重点，以效益为中心，以增收为0标的总体思路不够明确。 第二，农业基础设施落后，水利化程度低，抵御自然灾害能力差。 现在使用的沟渠年久失修，管理不到位，破损严重，适应不Y农业产 业化进程的需要，农业在一定程度上仍然靠天吃饭。 第三，信息不灵，决策不科学，还没有建立起好的农副产品流通 体制，对市场信息的掌握度不够、质不高，致使农产品没有稳定的销 路，在品种的选择上存在一定的盲目性。 第四，低水平重复多，高质景的生产项目少。近几年来，蔬菜种 植面积迅速增长，但质量不高的问题仍然没有解决，低值的大路货多， 高价值和优质产品少，没有形成品牌优势。 第五，支柱产业单一，产业结构趋同，体现不出各村不同的自然 优势，经济优势和特色，农民经营的自然风险和市场风险加大，制约 着农民结构的调整。农产品加工层次低、附加值低、结构不合理。 第六，农业组织化成程度不高，龙头企业发展经营缓慢 一是龙头企业发展经营规模较小，示范带动作用不强，不能真正 带动农户、流通等各领域的行业发展；二是龙头企业农产品产业链纵 深发展力度不足，产业链条较短，精深加工农产品和附加值较低；三 是龙头企业发展经营仍处于低水平发展，组织化、专业化、科学化程 度偏低，市场竞争力和占有力弱，不能够形成企业文化性品牌；四是 龙头企业发展经营带动作用发挥不充分，导致存在不同程度的产销脱 节现象，从而在一定程度上制约了农业产业经营组织化、专业化、规 模化、科学化的发展。五是思想观念与市场经济发展还不相适应。农 民们普遍存在着“两担心（1）担心产品无法卖；（2）担心饿肚子。 “两个等待”：（1）等待国家投入；（2）等待被人先搞。“三个不适应”: （1）思想观念不适应；（2）生产方式不适应；（3）干部工作方法不适 3杨广镇进一步推进农业产业化发展经营的措施和对策 农业产化经营是实现农业增效，农民增收0的，以特色农业产业 化经营带动农业结构的调整，从而实现农村和农业经济的可持续发展。 要实现农业产业化经营，具体的对策和措施应该是： 3.1建立农业产业化经营的专业合作社 3.1.1确定主导产业和特色产品，大力发展专业合作社组织。借 鉴利用各类生产大户，贩运大户和经纪人，利用其资金、生产、经营、 购销的优势组建；聘请县、镇、村农科人员，利用他们技术优势组建; 鼓励、引导各类龙头企业利用其资金、信息、管理和加工、流通优势 组建；镇科协、农科站、农机站服务引导农业生产大户，利用其人员、 场地、经营优势组建； 3.1.2以提高杨广镇经济支柱产业“花椰菜”的市场竞争力为目 标，打造出花椰菜的特色品牌。专业合作社经济组织要坚持以特色和 品质取胜，注重“花椰菜”标准化生产，按照市场准入机制，统一制 定和实施“花椰菜”产品质量及安全卫生标准，统一注册商标，统一 包装，同类产品的不同合作社之问要互相协调，互相沟通，步形成良 好的价格机制。 3.1.3积极探索与专业合作社经济成员的利益分配机制。即：加 强内部制度建设，建立健全价格保护机制，对社员生产的农产品实行 最低保护价收购；建立健全利益分配机制，共担风险，共享利益；建 立健全财务公开制，定期公示财务收支情况，接受专业合作社社员监 督。 3.1.4壮大规模，增强带动力。加强对龙头企业的投入力度，使 龙头企业的发展能力有新的增强。要引导各类资源向龙头企业集中， 做大做强龙头企业，建立以政府投入为引导，其他社会投入为主体的 多元化投入机制。要打破地域、行业和所有制届限，积极鼓励和引导 各类资本兴办龙头企业。 3.2建