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污水处理厂减排管理要求 广东省环保厅总量处 2011年8月26日 1 一、“十一五”回顾及“十二五”展望 二、建设运行要求 三、中控系统要求 四、在线监测系统要求 五、台账要求 六、实验室要求 七、污泥处理处置要求 目录 2 （一） 污水厂在“十一五”减排中发挥了关键作用，为我省超额完成“十一五”减排任务作出了积极贡献。 1、我省67个县（市）全部建成污水处理设施。“十一五”全省共建成污水厂305座，配套管网4170.7公里，日处理能力1739.1万吨，是“十五”末的2.7倍，占全国1/8强，连续多年居全国第一。 一、“十一五”回顾及“十二五”展望 3 2、到2010年底，全省城镇生活污水处理率达到73%，超额完成“十一五”环保规划设定的60%的目标。 3、“十一五”全省污水厂累计削减COD 36.88万吨，为我省COD减排18.88%，超额完成“十一五”减排任务25%以上作出了积极贡献。 4 一、“十一五”回顾及“十二五”展望 （二）“十二五”减排形势依然严峻。 1、“十一五”末期，生活源污染物排放总量巨大。 第六次全国人口普查公报显示，全省2010年城镇常住人口数达到 6902.8万人，占全省常住人口数的66.18%。据2010年污普动态更新调查，2010年全省生活COD和氨氮排放量分别为107.02万吨和16.02万吨，分别比2005年增加30.32万吨和6.92万吨，对我省污染治理能力提出了严峻的考验。 一、“十一五”回顾及“十二五”展望 5 6 生活源COD和氨氮排放量情况 2、全省城镇化进程加快，新增污染物排放量巨大。 到2015年全省城市化率将提高到66%以上，“十二五”期间将新增城镇常住人口578万，分别按COD产污系数每人每天78克和氨氮每人每天9.1克计算，我省城镇生活源COD和氨氮新增量分别为16.5万吨和 1.92万吨。 7 一、“十一五”回顾及“十二五”展望 3、已建成污水厂运行管理仍存在不少问题。 一是污水厂配套管网建设缓慢，造成进水COD浓度普遍偏低。我省绝大部分污水厂配套管网不完善或建设滞后，污染物收集率不高，主要污染物进水浓度偏低。 8 一、“十一五”回顾及“十二五”展望 二是部分污水厂中控系统建设不能满足减排要求。存在 DCS系统参数接入不全、信号失真、数据不准确、历史数据丢失、调取不便等问题。 三是在线监控系统运行不正常。 部分企业尚未安装氨氮在线监测仪。部分地市和企业存在在线数据部分丢失，数据一致性、对应性较差，数据采集仪无显示单元，无法调取、查看历史数据等不规范现象。还有部分在线监控设备运行维护不到位，存在现场端站房建设不符合要求、采样点位不符合规定、监测因子不全面，维护方对仪器操作不熟悉、检测和工作原理不了解，设备维护、零配件更换不及时，台账记录不全等问题。 四是部分污水厂疏于对厂内化验室的管理，存在化验操作不严谨、设备维护不到位、使用药剂过期、原始记录保存不规范等情况，操作人员业务不熟悉、操作不熟练的情况也时有发生。 9 一、“十一五”回顾及“十二五”展望 五是个别污水厂设备运行不正常，特别是曝气池经常出现故障，设备老化严重，未及时维修、更换，导致出水污染物浓度超标；污水脱泥机闲置的情况也时有发生。 六是部分早期建设的污水处理厂满足不了氨氮减排要求。部分污水厂建设之初只考虑COD的去除，没有硝化功能,导致出水氨氮较高。 10 一、“十一五”回顾及“十二五”展望 七是污泥未得到安全妥善处置。 全省生活污水厂污泥无害化处置率低，仍以简单填埋或堆存处置为主，且大多未经过稳定化处理，含水率一般为80%，达不到污泥无害化处理和进入填埋场填埋的要求。 11 一、“十一五”回顾及“十二五”展望 （三）“十二五”将进一步加大污水处理厂及配套管网建设，作为重点减排工程来抓。 1、“十二五”我省将规划新增污水处理能力580万吨/日。 12 一、“十一五”回顾及“十二五”展望 2、“十二五”污水厂建设重点集中在以下四个方面： 一是继续推进珠三角建制镇及其他地区中心镇的污水处理设施建设； 二是重点推进管网雨污分流建设和污水收集管网全覆盖建设，进一步提高污染物收集率和进水浓度； 三是对执行低排放标准的现有污水厂提标改造，提高脱氮除磷能力； 四是推进部分重点城市污水再生水利用设施的建设。 13 一、“十一五”回顾及“十二五”展望 3 、“十二五”期间，我厅将不定期对污水厂运行情况进行现场核查，对设备运行不正常、中控系统不完善、在线监测数据不准确、台帐不规范的，将依法要求限期整改和处罚；情节严重的，将降低环境保护信用评级，并上报环保部对其挂牌督办。 14 一、“十一五”回顾及“十二五”展望 （一）污水厂建设总体要求 污水收集管网的设计、建设应优先于污水厂的设计、建设，要保证污水厂投入运行后的实际处理负荷在一年