效配置论刑CTV罚效益成CTV本资源有.docVIP

刑罚效益成本资源有效配置论 　　一、刑罚效益的成本资源的含义 　　所谓刑罚效益的成本资源，是指国家借以实现刑罚的预防、惩治犯罪的效益而可能支出的费用。从国家或社会角度来说，国家要获得一定的刑罚效益，则必须支付一定的刑罚成本。换个角度说，这些刑罚成本就是国家可以凭此获取刑罚效益的成本资源。 　　刑罚效益的成本资源主要包括国家对罪犯的权益的剥夺或限制和司法成本。前者又可直接表现为刑罚的严厉性，因为刑罚的严厉性越高，表明国家对罪犯的权益的剥夺或限制程度越高，因此，国家支付的成本也越高;后者则直接表现为刑罚的确定性和及时性。因为，一般来说，刑罚的确定性和及时性与司法成本成正比，刑罚的确定性越高，则意味着需要大量的司法人员和强化司法措施，因而司法成本必然增加;刑罚的及时性也是如此，对罪犯适用刑罚越及时，则意味着必然要投入较多的司法力量来及时侦破案件、及时起诉罪犯、及时审判罪犯和及时对罪犯行刑，这也必然导致司法成本的增加。由上可见，刑罚效益的成本资源又可以从国家对罪犯的权益的剥夺或限制和司法成本的支付转化为选择刑罚的严厉性、刑罚的确定性和刑罚的及时性。也即国家可以运用刑罚的严厉性、刑罚的确定性和刑罚的及时性来获取刑罚效益。 　　二、刑罚效益的成本资源的有效配置的含义国家虽然可以运用刑罚的严厉性、刑罚的确定性和刑罚的及时性来获取刑罚效益，但是，获取同样水平的刑罚效益，国家可以运用不同的刑罚成本资源，也就是说，国家所支付的刑罚成本水平也许是不同的。例如，国家获取同样水平的刑罚效益，既可以通过增加刑罚的严厉性来获取，也可以通过保持刑罚的严厉性不变，而增加刑罚的确定性，使两者合理配置来实现。这两种方式所产生的刑罚效益水平可能是一样的，但是国家所投入的成本资源却可能有着巨大的差异。 　　因此，国家要获取最佳的刑罚效益或既定的刑罚效益，必须对其所拥有的刑罚效益的成本资源进行有效配置，从而产生成本资源的整体的配置效益，使成本资源的开支处于最佳的最小水平，也即合理配置刑罚的严厉性、刑罚的确定性、刑罚的及时性，而不能只偏执一端。否则，必然会产生要么刑罚效益没有实现最大，要么刑罚效益的资源低效使用或浪费的结果。 　　三、刑罚效益等量线与刑罚成本水平在论及刑罚效益的成本资源的有效配置的含义时，都存在着这样一种假设：同等水平的刑罚效益的取得，国家在客观上所支付的刑罚成本类型或刑罚成本水平是可以不同的。具体地说，国家为了获得预期的刑罚效益，既可能通过增加刑罚量的投放即提高刑罚的严厉性来实现;也可能通过增加司法成本开支即提高刑罚的确定性、及时性来获取;还可以将这两者加以配置来实现。这种不随刑罚成本类型改变或刑罚成本水平高低的变化而发生变化的刑罚效益的恒定线，就是刑罚效益等量线。 　　刑罚效益等量线的具体表现是，被预防或减少的犯罪数量是相等的。也就是说，国家支付了不同类型的刑罚成本及不同水平的刑罚成本，其结果是可能获得的刑罚效益是一致的，即都表现为同等数量的犯罪被预防或所减少的犯罪数量相等。 　　由上述分析可见，所谓刑罚效益等量是指由不同类型的刑罚成本或不同量的刑罚成本水平所实际产生的刑罚效益可以是一个相等的量。具体表示这个相等的刑罚效益量水平的曲线即是刑罚效益等量线。刑罚效益等量的可计量指标是刑罚成本投入所预防的犯罪数量或所减少的犯罪数量。 　　之所以产生刑罚效益等量这个现象，是由于刑罚成本中的各类型的具体成本水平投入的情况对刑罚效益的总体水平的高低都具有影响力，从而导致不同类型的具体的刑罚成本所带来的刑罚效益之间存在着消长的关系，并由此导致刑罚效益的总水平保持不变。即某类具体的刑罚成本的投入水平高所带来的刑罚效益的增加，被另一类具体的刑罚成本的投入水平过低所造成的负作用所抵销;或者是相反情况。但刑罚成本所产生的刑罚效益的总量仍保持不变。认识刑罚效益等量及刑罚效益等量线具有重要的意义。其一，它表明相等的刑罚效益的量的获得，并不意味着所投入的刑罚成本结构和水平是相同的，也即相同的刑罚效益并不意味着国家的刑罚成本投入量是相同的，有可能存在刑罚成本投入的多少、高低之分。其二，它深刻地揭示了刑罚效益量与国家刑罚成本开支量之间的关系。那就是，一方面说明，同等的刑罚效益可以是同等水平的刑罚成本投入量的结果;也可以由高低水平不同的刑罚成本开支所获得。另一方面说明，刑罚效益实际获得的量与刑罚成本开支不存在一般的正比或反比的关系，即刑罚成本投入越少，刑罚效益产生就越少，或者相反。实际上存在着这样的结果，即低水平的刑罚成本开支获得高水平的刑罚效益，或高水平的刑罚成本投入，只产出低量的刑罚效益。 　　刑罚效益的实际获得量的恒定性以及刑罚效益量与刑罚成本的结构和水平之间的关系要求我们在追求预期合理的一定的刑罚效益时，必须在可以实现预期刑罚效益而选择的不同结构和水平的刑罚成本投入的多种方案中