[高等教育]第九章 国债原理.pptVIP

（2）我国国债负担率变化趋势和原因分析 基本趋势及原因分析 1996年：变动小。因为经济增长率高，实际利率低，而基本赤字的作用微乎其微，与上年基本持平。 1997年：国债负担率开始上升。 1998和1999两年：大幅上升。三因素综合作用结果：一是1998年开始的积极财政政策；二 当年付息的实际利率大幅度上升，三是经济增长下滑。 2000年：开始回落。当年实际利率下降，实际经济增长率上升，基本赤字虽有上升，但国债负担率增长幅度却在下降。 实际利率和经济增长率对国债负担率的影响 财政赤字的扩大是国债发行规模增加和国债负担率上升的基本因素，但不可忽视实际利率和经济增长率的影响。 经济增长率对国债负担率的影响体现在两个方面： 一是国债利率不能高于经济增长率。一旦高于经济增长率，从发债的财政效益来看，则是得不偿失。 二是体现在对基本赤字的影响。经济增长率越高，基本赤字率越低，从而债务负担率也越低。 控制国债负担率的途径 第一，控制基本赤字，债务余额归根结底是由基本赤字产生的。 第二，国债利率要适度，国债是一种“金边债券”，其利率低于市场利率或银行利率是通例。 第三，强调国债投资效益，保持适度的高经济增长率。 1、国债依存度的计量方法 国债依存度说明财政支出中有多大比例依靠国债来支