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丽水农民工就学问题。文档
经济欠发达地区的农民工子女就学问题的调查研究
——以丽水经济地区为例
引言
教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来。改善教育,让所有孩子共享同一片蓝天,是亿万家庭的殷切期盼,是办好人民满意教育的必然要求,也是让全体人民共享改革发展成果的重要体现。
党的十六届四中全会提出了“构建社会主义和谐社会”的执政理念,胡锦涛总书记又对社会主义和谐社会的基本特征作了进一步的阐述,指出“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”这一执政理念,让人不禁对社会、对生活、对未来充满了无限的希望和美好的期待。
从社会主义现代化建设全局出发,统筹城乡区域发展。坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重。解决“三农”问题,就是鼓励农民进城就业。如果说过去他们的打工理想主要是挣钱盖房娶媳妇的话,今天的民工更希望让子女成为“城里人”,实现他们未能实现的愿望。因此,如果进城民工不能做到子女随行,他们就很难对城市产生长久的留恋,只有这样,真正的农民才会逐步减少,实现“城市反哺农村、工业反哺农业”。做好民工子女义务教育工作,是解决农民流动问题的当务之急,是统筹城乡发展的必要步骤,有利于构建和谐社会。
调研目标:
调研经济欠发达地区的进城农民工子女就学情况,调研主要集中在小学,
主要是丽水市莲都区的民工子女学校(育英小学,华侨小学),地区的普通的小学(城北小学,大洋路小学)本地区教育质量相对较好的小学(实验小学,囿山小学)。丽水地区属于经济发达省份的欠发达地区,城市教育资源相对短缺,而周边农村地区非常落后,进城市农民工子女就学问题非常突出,比较有代表性。而且有农民工子弟学校和普通学校,经比较可以达到调研目标。
调研方法:
抽样范围:丽水市莲都区的各小学
问卷调查:随机抽取200名小学生进行填写问卷调查表
交流访问:随机抽取20名小学生进行交流
调研数据显示和数据分析
调研情况:
二、进城农民工子女就学现状及存在的问题分析
1、农民工子女的就学条件
农民工子女学校教学质量如何?民工子女就学环境与本地区的小学周围环境有什么区别,师资力量如何?他们的升学率与就学率往往比较低。
2、农民工子女所需缴纳的教学费用
公办学校入学“门槛高”,入学手续复杂,随意设置入学条件限制。对农民工子女接受义务教育要与当地学生在收费、管理等方面不平等对待,收取高额借读费?赞助费?
3、农民工子女与普通学生的平等问题
农民工子女入学升学机会不平等,受老师重视程度不高,同学待民工子女态度又如何?学校是否存在区别农民工子女与普通学生的活动?没有到与当地学生一视同仁。
4,农民工子女心理
农民工子女心理“边缘化”倾向。农民工子女本身就在经济条件等方面处于弱势地位,好不容易能与城里孩子坐在同一个教室里接受质量较高的教育,却又要承受来自城市孩子的种种不理解,生活上的困难没有让他们退缩,可这样心灵的创伤却难以抚平。
5,政府与社会的帮助
现在的社会趋于金钱化,势力化,社会上有些团体甚至政府对农民工子女的态度并不令人满意,使得农民工子女得不到应有的待遇,并且没有在法律上对他们进行保护,甚至一味的排挤他们。
三、针对农民工子女就学问题提出建议:
(1)加强户籍、义务教育体制改革制度,构建城乡教育共
(2)明确政府责任,完善农民工子女教育管理体制
????????? (3)合理利用社会资源,拓宽农民工子女受教育的途径
?????第一,充分利用公办学校资源。
?????第二,大力发展农村义务教育,吸引本地就学。
?????第三,鼓励社会办学
(4)加强对农民工子弟学校的管理
????? (5)政府扶植、政策支持打工子弟学校
??????????????? ?第一,要改变目前民工子弟学校的“地下”状况,将它们纳入城市义务教育的管理体制之内;
第二,要降低民办学校的办学门槛,规定学费。
第三,在财政和税收政策上给予民工子弟学校优惠,如给予资金投入、
税收等。
第四,加快城乡户籍制度改革。
(6)实行以流入地政府为主的财政供给制度,合理分摊农民工子女的教育成本
第一, 取消借读费等收费必然减少学校的经费收入。
第二,进城务工农民子女进城上学并不是择校, ?随着工作地点的变化其子女随迁就学。
第三,农民工进城工作的同时也在流入地直接或由其公司代交相应的税费
第四,在农村税费改革之前,农民包括进城务工的农民,每年必须承担一定的教育费附加,此项经费由当地政府管理和投入教育
第五,要求农民工原籍政府支付农民工子女的教育费用也面临技术上和现实的困难。
(7) ???呼吁社会投资和支持
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