高校后勤实体资产规范化管理的对策与建议.docVIP

高校后勤实体资产规范化管理的对策与建议 ——《关于高校后勤实体加强资产管理的研究》之四 浙江大学后勤集团 沈丽丽 朱翔燕　 二00七年上半年全国各高校都将资产清查工作列入学校的议事日程，高校后勤实体通过资产清查，不仅摸清了家底，而且还发现一些具体问题，除了体制、机制等理论问题尚待加强研究外，还有许多实际操作层面上的问题，需要总结与规范。即后勤实体资产管理的具体要求、措施和实施办法等需要进一步明确及如何加强高校后勤实体资产的规范化管理。??? 一、高校后勤实体资产管理的现状??? 从资产清查中我们了解到，目前高校后勤实体资产是多元的，我们从高校后勤实体资产的归属来分：一是学校直接投入的资产，其表现形式是使用单位为学校的二级核算单位，独立管理运行，财务纳入学校；二是高校后勤实体已进行工商登记注册的法人企业，其表现形式是按企业制度进行运作；三是高校后勤实体控股企业及参股投入企业的资产，其表现形式是按企业制度进行运作，联合管理的形式。??? 不管何种管理方式，我们认为，高校后勤实体资产存在以下几个方面的问题：??? 1．高校现行的管理体制不能完全适应国有资产管理发展的需要。过去高校资产靠学校投入，后勤部门只管用，不管效益，使用权和所有权相分离，责权划分不明确。在具体的使用管理上，高校国有资产管理由后勤集团、设备管理部、图书馆、各系(部)等多头分管，缺乏统一的管理与协调机构，使资产