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形势与政策之 中俄关系的现状与前景 江苏教育学院 思政中心 中俄关系始终是国际关系中举足轻重的组成部分，其走向直接对亚太局势乃至世界格局产生着重量级的影响。 中俄关系进入到真正平等和健康的时期。 中俄业已形成的战略协作伙伴关系堪称当前新型大国关系的典范。 主要内容： 一、中俄关系历史的简要回顾 二、苏联解体后中俄关系的发展 三、对可能影响中俄关系的问题分析 四、决定中俄关系未来走向的主导因素 中俄两国已有近390年的交往历史。 重要的双边条约： 1689年尼布楚条约、1851年伊犁条约、1858年瑷珲条约、天津条约、1860年北京条约、1896年中俄密约、1937年中苏互不侵犯条约、1945年中苏友好同盟条约、1950年中苏友好同盟互助条约、2001年中俄睦邻友好合作条约 三次结盟 ：1896年、1945年、1950年 现 状： 战略协作伙伴关系 一、中俄关系历史的简要回顾 （一）50年代的同盟时期 （二）60-70年代的对抗时期 （三）80年代两国关系逐渐正常化 1945年：《雅尔塔协定与中俄友好同盟条约》，由于苏俄在欧洲战场获胜，美国殷望其早日对日本作战，中国分量为之减低，德黑兰会议而益显著。一九四四年，湘、桂的军事受挫，中国更被轻视。美国军方预计欧洲战事结束已为期不远，击败日本尚须相当时间，为减少美国的生命牺牲，必须苏俄参战。如要苏俄参战，则须予以报酬，亦即给一部分中国权利，如此又可望稳定中俄关系，避免美国卷入中俄纠纷。否则苏俄于击败德国后，转而对日，可能将占领地区移交中共，苏俄在远东将取代日本的地位，对于美国而言，无异拒虎引狼。 1945年七月中苏开始谈判，八月十四日签订条约。 1945年10月20日，外蒙人民在外蒙当局的监视和控制下进行公民投票，结果显示97.8%的公民赞成外蒙古独立。 1950年《中苏友好同盟互助条约》：中华人民共和国与苏联于1950年2月14日签定的条约，同年4月11日起生效，有效期为30年。 这个条约是以1945年8月中华民国政府代表王世杰和苏联政府在莫斯科签订的《中苏友好同盟条约》为基础草拟的。条约由中华人民共和国总理兼外长周恩来和苏联外长安德烈·维辛斯基在莫斯科克里姆林宫签署。60年代起，中苏两国关系恶化，该条约名存实亡。期满后没有再延长。 条约的核心内容是，缔约双方同盟，条约有效期为30年。 《关于中国长春铁路、旅顺口及大连的协定》规定，苏联政府将共同管理中长路的一切权利以及属于该路的全部财产无偿地移交中国政府。 1955年5月驻旅顺口苏军全部撤出。 苏联从1950年至1954年五年内，贷款给中国3亿美元，年利为1％；1945年8月14日苏联与中国国民党政府缔结的各项条约及协定均失去其效力； 苏联将其在东北自日本手中所获得的财产，无偿移交中国政府。 （图为签字时照片） 1964年，在我国倡议下，双方在北京举行过一次为时半年的边界谈判。 中方意见：尽管有关目前中苏边界的条约是沙俄在中俄两国人民处于无权地位的情况下强加给中国的不平等条约，但中方仍准备以这些条约为基础解决边界问题，签订新的条约，不要求收回被割去的150多万平方公里中国领土。关于任何一方违反这些条约占据另一方的领土，原则上必须无条件归还对方。但双方可以根据平等协商、互谅互让的原则，考虑当地居民的利益，对边界上的这些地区做必要的调整。 苏方观点：不但不承认条约的不平等性质，还不同意以条约为唯一基础解决边界问题。除条约文件外，提出“历史形成”和“实际守卫”也都是解决边界问题的基础，即所谓的“三条线”。 谈判结果：双方还交换了标有各自主张的边界线地图，具体讨论了东段边界问题，并就大部分地段的边界线走向取得一致。但因为双方对位于黑龙江、乌苏里江汇合处的黑瞎子岛归属争议不休，谈判无果而终。 1964年10月，赫鲁晓夫下台后，毛主席派周总理率党政代表团赴莫斯科同苏联新领导会谈，以期消除分歧，改善关系。但国防部长马林诺夫斯基在招待会上公然挑衅，周总理当即向勃列日涅夫提出严正抗议。11月14日，周总理返回北京，毛主席破例亲赴机场迎接。1965年3月，我党拒绝参加苏共召开的各国共产党和工人党协商会晤。1966年3月，我党复信苏共，表示不参加苏共二十三大。从此，中苏两党关系中断。 随着两国关系恶化，20世纪60年代中期，苏联在边境地区大量增兵，并派军队进驻蒙古，直接威胁我国安全。1969年，先后发生了珍宝岛和铁列克提事件（裕民县），双方从