安全生产法律法规重点.doc.doc

机械行业产品：工程机械、包装机械、电工机械 为保证机械设备的安全运行，优先采取的安全措施是：直接安全技术措施 机械设备上采用和安装各种安全防护装置，克服在使用过程中产生的不安全因素是：间接安全技术措施 皮带传动中，最危险的部位是：皮带开始进入皮带轮的部位 一般传动机构离地面2米以下，应设防护罩 皮带防护罩与皮带的距离不应小于50MM，设计合理，不应影响机器的运行 皮带传动机构的防护可采用将皮带全部遮盖起来的方法，或采用防护栏杆 联轴器防护最根本的办法就是加防护罩，最常见的是 安全生产法律体系的特征：统一性、多样性、系统性 法律——法规（行政法规、地方性法规）——规章（部门规章、地方规章）——法定安全生产标准 《矿山安全法》又是综合性法 2002年11月1日施行的《中华人民共和国安全生产法》，九届全国人大常委会第二十八次会议 《安全生产法》5个基本原则：人身安全第一、预防为主、权责一致、社会监督综合治理、依法从重处罚 《安全生产法》主要问题：1安全生产监督管理薄弱2生产经营单位安全生产基础工作薄弱3从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障4安全生产问题严重制约和影响了社会主义现代化建设事业的顺利发展 《安全生产法》立法目的和宗旨：1为了加强安全生产监督管理2防止和减少生产安全事故3保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展 《安全生产法》…有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定——是我国第一部安全生产领域的基本法律 安全生产基本方针：安全第一、预防为主 预防为主，主要体现为“六先”：安全意识在先、安全投入、安全责任、建章立制、隐患预防、监督执法 安全生产违法或者生产安全事故，根据有责必究，有罪必罚的原则：1不投入安全生产必需的资金的责令限期改正，逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任，不够刑事责任的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处2-20万元以下的罚款2未履行安全生产管理职责的，责令限期，逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿，构成犯罪….，不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处2-20万元以下的罚款。负责人依照前款受.刑事或撤职的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。3与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，协议无效，对..主要负责人、个人经营的投资人处2-10万元以下罚款 工会：依法参加民主管理和民主监督，有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行简单，提出意见。对违反…有权提出解决的建议，有权依法参加事故调查。 各级人民政府的安全生产职责：政府加强领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，县以上…及时予以协调、解决。一是各级政府领导地位，二是政府要重视，加强领导，三是各级政府职责。 安全生产监督管理的部门和县级地方人民政府负责安全生产监督管理部门的主要职责：依法.. 审批、验收；依法…情况进行监督检查，依法组织调查处理，对违反…依法实施行政处罚，指导协调监督本级人民政府有关部门负责的安全生产监督管理工作。（综合生产监督部门指导、协调、监督专项安全监管部门） 安全生产中介服务特征：独立性，服务性，客观性，有偿性，专业性 服务范围和主要业务：矿山和用于生产、储存危险物品的建设项目…安全条件论证、安全评价、设计审查和竣工验收，安全设施必须与主体工程“三同时”(同时设计、施工、投入生产和使用)，安全设备、特种设备、劳动防护用品、重大危险源和作业现场安全管理等。 生产安全事故分类：自然灾害事故、人为责任事故 事故责任主体：生产经营单位主要负责人、主管人员、管理人员和从业人员 有关人民政府及其部门有失职、渎职和应负领导责任的各级人民政府领导人，负有安全生产监督管理职责的部门的负责人、安全生产监督管理和行政执法人员等。 法律责任：行政责任（行政处罚包括警告、记过、降级、降职、撤职、开除等和行政处罚主要是对国家机关和国家工作人员以外的生产经营单位及其有关人员的安全生产违法行为给予的行政制裁）、刑事责任 安全生产标准有国家标准的，必须执行国家标准，没有国家标准但有行业标准的，必须执行行业标准，既有国家标准又有行业标准的，既要执行国家标准又要执行行业标准。 国家队在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。（一是给予荣誉奖励，授予荣誉称号，二是物质奖励，颁发奖金或者奖励给食物，三是晋升职务） 生产经营单位主要负责人对本单位安全生产负有6项职责：1建立健全本单位安全生产责任制，2组织制度本单位安全生产规章制度和操作