台湾气象防灾减灾考察体会与思考.pdfVIP

2009年第 1期 福 建 气 象 2009 NO．1 2009年 2月 FujianMeteorology Feburary 2009 台湾气象防灾减灾考察体会与思考 林新彬 ，官秀珠 ，黄建忠 z，许宗珍 3 (1．福建省气象局，福州 350001：2．福建省漳州市气象局；3．福建省防汛抗旱指挥部办公室) 2008年 4月27日至 5月 6日，由福建省气 戒、交通疏导和 山难抢救；民航局有先进的设备 象学会组团，福建省气象局、漳州市及所属部分 可提供搜救机的导航。 县气象局、南平市气象局、福建省防汛抗旱指挥 台湾灾害应变指挥 中心平时全天候开设 (为 部办公室、漳州市水利局等单位有关人员参加的 三级状态)，落实执行各项灾害紧急应变工作。按 赴台湾气象防灾减灾考察团一行 16人，在台湾 功能进行分组运作，主要分设幕僚参谋组、分析 进行气象防灾减灾学术交流和考察。考察团先后 研判组、新闻处理组、灾情监控组、支援调度组、 访 问了台湾灾害应变指挥中心、台湾消防署暨台 搜索救援组、交通工程组、收容安置组、医疗卫生 湾省消防协会、台湾气象局和气象学会、花莲气 组、农林渔牧组、水电组、后勤组、财务组、指挥组。 象站、台湾省水利技师公会、台北市水利技师公 日常工作状态下，由各组成单位派员f共 20人)24 会、台湾大学综合灾害研究中心等单位 。考察团 小时值守，负责各 自应承担的如灾害监测等工作。 参访得到了以上相关单位的热忱接待，双方就气 每两周组成单位开一次会，相互通报情况 (各组成 象、水文、水利等相关灾害的预警 、预防和应急救 单位确定联络员 1名)。紧急时期，如台风、暴雨来 援等方面，进行了较为深入的交流 。通过考察交 临时，当 日降雨200mm以上或发布海上台风警报 流，了解 了台湾在这些方面的 日常业务运作流程 时，应变指挥中心进入二级状态；当日降雨 350mm 以及课题研究、中长期防治规划等先进经验 ，考 以上或发布海上陆上台风警报时，应变指挥中心 察学习交流收获甚多。同时还参观了台北市防灾 进入一级状态 。进入二级以上状态时，应变指挥 科学教育馆，模拟感受台风、地震、火灾等灾难现 中心派出协调官进驻市、县 (市)应变 中心，负责 场和逃生、救援办法，深刻体会到其灾害防救科 了解灾情、各级政府应变作为，整合跨县市救灾 普教育的实用性、普及性、先进性和专业性。 资源 ，以及协调各项需要应变指挥 中心支援事项 等。灾害发生期间，应变指挥 中心主动联系地方 一 、 考察单位的基本情况 政府 ，并为地方提供必要的资讯和防救建议。人 员转移工作由地方政府负责 (法定)，通过广播或 这次赴台考察，我们主要参访了台湾灾害应 挨家挨户通知的办法，组织危险区域人员转移 。 变指挥 中心、台湾气象局、台湾消防署、台湾大 不转移的，采取措施强行转移。 学、台湾水利公会等 。据了解和材料介绍，所考察 台湾灾害应变指挥中心在灾害的实况监测， 单位基本情况如下：