造纸工业目环评报告书技术评审要点推荐.docVIP

造纸工业建设项目环评报告书审查要点 制浆造纸工业是资金密集型、技术密集型产业，是耗能、耗水、耗资源大户。其最大污染源为制取浆料的生产过程，约占整个制浆造纸的污染源90%以上。生产每吨化学纸浆约需2.4吨植物原料和0.6吨碱、氯等化学品，即投入3吨原辅材料得到1吨产品，其余2吨原料转为废物，若不加以回收利用与妥善处理，既浪费大量资源且造成严重污染。 我国造纸企业大致分三种类型： 一是只制浆不造纸的制浆厂； 二是依靠外购商品浆和废纸制浆、抄配生产各种纸与纸板的企业； 三是既制浆又配套纸生产线的综合制浆造纸厂。 当前，造纸工业存在木浆比重小，企业规模小、中、高档纸种生产能力小，对环境污染大的“三小一大”问题，结构矛盾十分突出，影响并制约着行业健康发展。为了我国造纸工业逐步实现清洁生产和可持续的发展，国家相关部门先后制订出一系列的政策与法规。这些政策与法规正是作为审查造纸建设项目环评报告书的最主要依据。 产业政策与功能区划的审核要点： 1、报告书中与本项目有关的当地总体发展规划、环境保护规划、环境功能区划是否介绍清楚，项目建设是否符合规划；或为此项目对当地规划进行局部调整时，必须有符合审批权限的政府文件为依据。 2、特别关注项目建设地周边是否有需特殊保护区，生态敏感与脆弱区、社会关注区及环境质量已达不到或接近环境功能区划要求的地区，对可能的环境影响受体、是否按环境要素分别描述并列入环境保护