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立足农村供给侧结构性改革 　　中央农办一局局长赵阳: 　　深化农业结构性改革 新型农业经营体系建设是关键 　　□记者 张爽/整理报道 　　目前，从粮食产量和农民增收两个指标来看，农业和农村的发展形势非常好。一方面，粮食生产连续13年实现丰收；另一方面，农民收入增速连续7年高于GDP增速，城乡居民收入差距不断缩小。 　　这一轮农业发展大约是从2004年开始的。2003年，我们的粮食产量处于11年来的历史最低水平，农民增收非常困难。到2004年，国家陆续出台两个非常重要的政策：最低收购价和对农民的直接补贴。这两项政策对后10年的农业发展起到非常重要的作用。 　　但是，近年来，粮食产量、进口量、库存量“三量齐升”不仅造成沉重的财政负担，还积累了很多深层次矛盾。价格扭曲的市场机制造成的负面影响从产品市场传导到要素市场，甚至影响到整个生产关系的调整。农产品市场化改革到了非改不可的阶段。 　　习近平总书记强调：“新形势下，农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，推进农业供给侧结构性改革，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。”围绕这一精神，我们部署了农产品结构性改革。基本方针是坚持市场化取向，同时保护农民利益。迄今，从棉花、大豆到玉米都已进行了改革，增加了最低收购价的政策弹性，改革的成效也显现出来，市场活了，比如大商所的玉米期货交易量循序增加了10倍以上。这为下一步供给侧改