41政府的权力：依法行使5687787.pptVIP

知识回顾 我国政府的宗旨是什么？ 我国政府工作的原则是什么、如何贯彻？ 公民向政府求助的途径、优点及意义？ 探究：P43上述两部门作出决定的理由正当吗？说说你的看法。 1.科学民主、依法、决策的必要性: （1）政府权力的行驶包括决策、执行、监督等环节。政府决策是否科学，关系着国计民生。 （2）政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主、依法决策。 2.提高科学、民主、依法决策的途径： （1）在科学决策方面： （2）在民主决策方面： （3）在依法决策方面： （4）建立健全行政决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 * * 一.公共权力　切莫滥用 镜头一理由不正当，这种行政命令是滥用权力。作为一种地方保护主义，从长远来看是不利于本地经济健康发展。政府履行建设社会主义经济职能，必须遵循经济自身发展规律。 镜头二理由不正当，是一种违法行为，也是滥用权力。否认宪法和法律的权威，不利于营造遵守交通法则的社会氛围，对社会造成不良影响。 探究：P43政府及其工作人员应如何行使权力？为什么？ （1）政府公职人员行使权力必须依据宪法和法律，做到依法行政。 （2）政府公职人员要严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，坚持科学、民主、依法决策。 （3）政府公职人员要置身于民主和法律的监督之下行使权力，防止权力滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 提示：政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节P44 二、政府依法行政（从执行方面的要求） 1、依法行政的含义： 政府及其公职人员的权力由法律授予，必须依据宪法和法律来行使权力。 “权由法定”：不失职、不越权、不滥用；“法无授权不可为”。 《行政诉讼法》 《国家赔偿法》 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政许可法》 … … 2.依法行政的具体要求: 课堂探究： (P44)结合上述材料，请你思考政府应如何依法行政？ ? ①合法行政： ②程序正当?： ? ③权责统一： 从依据看--法律、法规、规章。 从程序看--遵循法定原则 从责任看--承担法律责任 三者不可分割 以下镜头分别体现了政府依法行政的哪项具体要求？ 镜头一：某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将农民的蔬菜毁坏许多，事后，派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。 镜头二：某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。 镜头三：某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修”村村通“公路，强行给农民集资每人300元，引起了农民的不满。在在县人大的监督下，该政府撤消了这一决定。 镜头四：中国官员问责制于非典期间启动。包括卫生部长张文康和北京市市长孟学农两名省部级高官在内的上千名官员，因隐瞒疫情或防治不力二被查处。非典过后，从中央到地方开始加快推进问责制的制度化。 合法行政 程序正当 权责统一 权责统一 3.政府为什么要依法行政？(必要性+意义) （1）政府坚持依法行政，从根本上讲，是我国国家性质、政府的性质决定的。政府依法行政体现了为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。 （2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。 （3）政府依法行政具有重要意义： ①对人民：有利于保障人民群众的权利和自由。 ②对政府：有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。 ③对政府：有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。 ④对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 依法行政的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。 三、审慎用权 科学、民主、依法决策 不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。 拓宽民意反映渠道，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。 坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。 明确政府的权限，政府不能越位、错位。 小结: 知识结构 政府的权力:依法行政 政府依法行政 审慎用权,科学、民主、依法决策 科学民主依法决策的必要性: 怎样提高科学民主依法决策水平？ 依法行政的含义： 依法行政的必要性和意义 怎样做到依法行政? 区别：政府依法行政，中国共产党依法执政。 *