孙平常务副长.docVIP

附件1 2013年国民经济和社会发展计划（草案）指 标 名 称 单位 201年 201年 完成增长(%) 计划 增长一、地区生产总值 亿元 亿元 亿元 亿元 亿元 二、固定资产投资总额 亿元 三、居民消费价格指数（以上年为100） % 不高于全国调控目标 四、地方财政收入 亿元 五、社会消费品零售总额 亿元 六、出口总额 亿美元 七、居民收入 1. 城镇居民人均可支配收入 元 2. 农民人均纯收入 元 八、城镇登记失业率 % ≤4 九、人口自然增长率 ‰ ≤4 十、万元地区生产总值能耗降低 % 以省政府最终分解下 达成都市的目标为准 十一、主要污染物排放总量降低率 化学需氧量 % 氨氮（NH3-N） % 二氧化硫（SO）） % 氮氧化物 % 注：地区生产总值绝对值按现价计算，增速按可比价计算。2 图一：地区生产总值结构比较图 图二：地区生产总值及增速比较图 图三：全社会固定资产投资总额及增速比较图 图四：社会消费品零售总额及增速比较图 图五：出口总额及增速比较图 图六：城镇居民人均可支配收入及增速比较图 图七：农民人均纯收入及增速比较图 图八：城镇登记失业率变化图 图九：居民消费价格指数变化图 附件3 201年成都市国民经济和社会发展 主要预期目标说明 一、经济发展指标 （一）关于地区生产总值。主要考虑是：第一，宏观经济形势依然严峻复杂，2013年经济形势仍不乐观，经济；出口形势依然严峻。第二，”的宏观政策，传递了稳增长的积极信号，为我市“稳中快进、领先发展”提供了良好的政策环境。而且国家鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列，新一轮西部大开发战略的各项政策效应正在显现，成渝经济区和天府新区的规划建设加快推进，为我市加快发展创造有利条件。第，。第，考虑到经济增长预期目标既要体现导向性，又要兼顾实际可能，经济增长预期目标略低于上年实际增长速度，在加快发展的同时，转方式、调结构、促进产业升级和提升发展质量效益。（二）关于第一产业。主要考虑是：近年来，我市大力发展现代农业，积极推进农业产业结构调整，农业集约化和规模化水平，农业发展速度一直保持稳定。强农惠农我市天府新区的规划建设，农用地面积在调减，粮食产量面临下降压力，农村经济发展不断提高，农产品加工业发展较快，综合考虑有关因素，建议201年我市第一产业增加值增长计划目标3.%。（三）关于第二产业。主要考虑是：第二产业中工业是我市经济近年来保持较快增长的，2012年尽管、市场有效需求不足的不利形势，我市工业经济仍。2013年，国际国内经济形势十分复杂，部分行业产能过剩和企业生产经营困难的情况，。但经过多年的发展，我市工业经济水平和市场竞争力一汽大众、富士康等重大产业化项目陆续投产，进一步增强了我市工业的竞争力，工业经济继续保持较快增长。建议201年我市规模以上工业增加值增长计划目标%，第二产业增加值增长计划目标1%。 （四）关于第三产业。主要考虑是：，我市、会展、，带动第三产业增加值继续增长。继续大力实施鼓励消费和促进服务业发展的政策措施，这为我市服务业的发展提供了良好的政策环境我市作为西部特大中心城市，在市场辐射半径、产业发展、基础设施等方面具有明显的比较优势，一批高端产业的落地、建设、投产以及居民消费升级步伐加快，将物流、电子商务、金融、信息服务等服务业有望在2012年的基础上。建议201年第三产业增加值增长计划目标1%。（五）关于全社会固定资产投资总额。主要考虑是：2012年，宏观形势复杂国家加大房地产市场调控和政府债务清理的力度、融资环境趋紧等因素影响，我市固定资产投资增速一汽大众期等一批基础设施项目和重大产业化项目2013年，我市固定资产投资由于规模基数较大以及宏观环境复杂严峻，保持持续高增长的难度将进一步加大。一方面，另一方面，同时由于物流成本的下降和基础设施条件的改善以及沿海劳动力成本的上升，我市在承接国际、国内产业转移的优势和聚集作用进一步凸显，产业化项目投资将保持增长，从而对我市投资增长产生较大的拉动作用，我市固定资产投资保持适度的规模和增长速度。综合上述考虑建议年投资计划目标。 （六）关于社会消费品零售总额。主要考虑是：2012年，我市消费同期下降。扩大消费需求完善促进消费的政策，努力提高居民消费能力，这为我市消费的持续增长创造了良好的宏观环境。同时我市既是具有很强的集聚和辐射作用的区域特大中心城市，也是传统的消费城市，传统商贸业较为发达，商务、物流、会展、文化创意等对消费带动力强的新兴服务业发展态势良好，城乡消费增长具有较强的刚性。基于上述考虑，建议201年全市社会消费品零售总额增长计划目标1%。 （七）关于出口总额。主要考虑是：近年来，随着英特尔、富士康等企业的入驻，我市出口总额增速