上海地方标准 《中小学幼儿园安全防范管理基本要求》解析.pptVIP

上海地方标准 《中小学幼儿园安全防范管理基本要求》 解 析 2011年12月 一、目的、意义 外部形势 本市情况 缩小差距，规范管理 二、主要特点 实践经验+创新提升；基本要求（最低要求） 依据现行法律法规 总结提升现行管理制度 实践创新 强制性 三、主要内容 1-3 标准的既定格式 4-9 安全防范管理要求 10 检查评估 1-3 既定格式 适用范围 学校：经本市教育行政部门批准，具有办学资 质的中小学、中等职业技术学校、幼托 园所和特殊教育学校。 安全管理：学校内部及周边治安、消防、交通 安全防范。 1-3 既定格式 规范性引用文件 注日期的引用文件，仅限于该日期的版本； 未注日期的引用文件，如有更新，适用更新版本。 术语和定义 学校安全防范管理责任人 学校安全防范管理代表 学校周边 4-9 安全防范管理要求 总体要求 安全防范管理职责 日常安全防范管理 突发事件应急处置 安全防范宣传教育培训 学校选址和设施安全要求 10 检查、监督和评估 结构图 四、落实要点 主线： 人防为核心 重点环节： 建立安全防范管理体系 安全防范管理人员和机构 安全防范管理工作程序 安全防范宣传教育培训 新建学校选址 校园交通安全管理 主线：人防为核心 技防、硬件配置（如消防）均不另作详细规定，参照现有标准执行。 突出落实主体是学校 建立以人防为核心的组织架构，强调全员化的安全责任 重点环节1：建立安全防范管理体系 学校应建立安全防范管理体系 安全防范管理体系组成 应经学校安全防范管理责任人批准 安全防范管理体系应形成文件 安全防范管理手册 日常管理版：动态；一般每学年一本。 安全防范管理代表任命书； 学校安全保卫机构组成； 安全防范管理工作计划； 工作评估； 日常管理工作记录（需每天按实记录的内容可另行单列）等 文件制度版：静态；一段时期内使用，适时修订、增补。 学校安全防范管理法律法规、制度文件； 应急预案； 安全教育校本教材、教案等 重点环节2：安全防范管理人员和机构 安全保卫机构 安全防范管理责任人 安全防范管理代表 安全保卫管理人员 保安员 学校其他部门（教职工） 安全防范管理代表 核心人物 资质要求 工作职责(5.2.2.2) 重点环节2：安全防范管理人员和机构 重点环节3：安全防范管理工作程序 制定计划：经学校安全防范管理责任人批准后执行 组织实施：学校安全防范管理代表协调各部门实施 内部评估：学校安全防范管理代表定期组织评估，形成报告 （工作措施、成效、存在问题、改进要求），评估 文件记录保存3年。 重点环节4:安全防范宣传教育培训 范围 宣教培训:教职工、学生 防范宣传：与学校相关人员、监护人 专门培训：安全防范管理代表、安全保卫人员（区县层面） 基本要求 目的：提高师生员工识险避险、自救互救能力 措施：建立管理办法；定期演练；制定方案，落实师资、教 材和器材 内容 重点环节5：新建学校选址 具有普遍约束力 依据现行法律法规、标准制定 强制性与推荐性相结合 重点环节6：校园交通安全管理 制定管理制度 明确管理部门、人员、停放区域和出入停放要求 明确校园机动车行驶路线 明确校园内交通设施和标志设置要求 不应出租场地停放校外车辆 校内无机动车泊位的学校，机动车不应进入校园停泊 宣传培训 组织中小学、中等职业学校、幼儿园开展学习、培训 定期组织学习交流 及时反馈贯彻落实中的问题，为标准修订、完善奠定基础 * * 市教委 区县（至少检查2次/学年） 学校（每学期自评） 提交报告 反馈 反 馈 抽 查 学校安全防范管理体系 管理 机构 管理 人员 管理 制度 管理 机制 防范 系统 管 理 工 作 程 序 日 常 安 全 管 理 突 发 事 件 处 置 宣 传 教 育 培 训 学 校 选 址 和 设 施 安 全 消 防 安 全 要 求 周 边 治 安 环 境 校 内 外 交 通 安 全 其 他 要 求 检查、监督、评估 学校安全管理体系 文件（手册、记 录、外来文件等） 安全防范管理责任人 （校园