地方预算综合管理系统业务培训3月31日-李楠楠-（一）.pptVIP

2016年3月31日 建立中央稳增长财政政策落实情况统计报告制度 目录 PAGE DIRECTORY 背景 01 统计范围和内容 02 工作要求 03 04 主要目标 TRANSITION 01 第一部分 背景 地方预算综合管理系统 十八大以来，国家加强了对财政预算管理改革提出了一系列新的要求，迫切需要通过系统建设，切实改善和加强财政管理，对地方财政预算编制和调整、转移支付分配和管理、预算执行、重点民生政策落实、财政资金安全管理等工作进行全方位的动态管理。 此次的稳增长统计，就通过这个新的系统来填报。 TRANSITION 02 第二部分 主要目标 主要目标 通过建立中央稳增长财政政策落实情况统计报告制度，动态跟踪、统计、分析中央稳增长财政政策项目预算安排、指标下达、资金拨付、支出进度和实施效果，督促各级财政部门科学合理保障重点项目资金需求，督促各项目主管部门加快项目建设和预算执行进度，确保党中央、国务院稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的一系列稳增长财政政策措施落到实处、见到实效。 TRANSITION 03 第三部分 统计范围和内容 统计范围 统计内容 统计范围 省、市、县三级填报。 资金类型覆盖一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算。 截至本期2016年度的转移支付及本级项目资金,包括提前下达和正常下达的资金. 统计内容 报表体系 预算填报 国库填报 系统报表 共5张，分别是： 上级转移支付补助情况表（表2） 上级转移支付使用情况表（表3） 本级对下级转移支付明细情况表（表4） 本级项目支出预算下达和执行情况表（表5） 稳增长财政政策相关预算文件总表（表6） （共11张报表） 共3张，分别是： 地方财政国库资金情况表（表7） 地方财政收入预算执行情况表（表8） 地方财政支出预算执行情况表（表9） 共3张，分别是： 代码对照表（表1） 稳增长财政政策预算执行情况汇总表（表10） 中央对地方转移支付资金使用情况汇总表（表11） 表1-1 代码对照表 “代码对照表”在第一次报送数据时进行填报，之后根据预算单位变化情况进行修改。 “单位代码”指本级预算指标管理系统的单位编码。 “单位名称”指本级预算单位名称。其中，不宜在内网公开的单位名称应使用“特定单位”替代。 “统一社会信用代码”指按照《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》（国发〔2015〕33号）精神，由相关登记管理部门批准核发各单位的统一社会信用代码。暂未换发“统一社会信用代码”的单位，可以填报质量技术监督部门核发的组织机构代码。 “对应单位类型”指财政供给人员信息系统的单位分类。 单位代码 单位名称 统一社会信用代码 对应单位类型 1 2 3 4 表1-2 代码对照表 “地区代码”指使用地方预算综合管理系统的财政部门归属地区代码，由系统提供。 “地区级次”填报省、市、县级。 “是否计划单列管理”，填报“是”或“否”。 “汇总合并地区代码”指非国家统一行政区划的地区将数据合并到国家统一行政区划地区时，合并地区的行政区划代码。 本表省级填报. 地区代码 地区级次 是否计划单列管理 汇总合并地区代码 1 2 3 4 表2 上级转移支付补助情况表 本表主要反映上级补助到本级的转移支付指标情况。 表格1-16列内容，由上级财政下发或日后通过本系统自动提取生成。 “是否纳入本级年初预算”指上级转移支付资金是否已经纳入本级年初预算编制，填报“是”或“否”。 “纳入年初预算金额”反映本级在年初预算中编入上级转移支付的金额。 “负责提出资金分配计划的本级部门代码”指本级具体负责或牵头负责该项上级转移支付分配建议的部门代码，该代码应与 “代码对照表”中的“单位代码”保持一致。 上级转移支付文号 文件标题 收文日期 转移支付资金代码 转移支付资金名称 地区代码 地区名称 转移性支出功能分类 预算支出功能科目 补助金额 资金类型 上级资金管理部门类型 摘要或明细项目 是否属于稳增长财政政策资金 是否提前下达 是否基数补助 是否纳入年初预算 负责提出资金分配计划的部门代码 是/否 纳入金额 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 表3 上级转移支付使用情况表 本表主要反映本级对上级补助的转移支付预算下达和执行情况，以及本级预算安排支出的配套情况，一般可通过本级预算指标管理系统取得。在系统建设初期，可以仅填列上级稳增长财政政策转移支付资金的使用情况。 “上级转移支付文号”是指上级补助到本级的转移支付文件号，必须与表二“上级转移支付补助情况表”中的文号保持严格一致。 “转移支付资金代码”是指上级下达的转移支付的代码，应该按明细代码填列，并与表2内容对应。 上级转移支付文号