关于对会计监督创新体系的研究.docVIP

目录 1 引言 5 2 相关理论基础知识 5 2.1 会计监督的概念 5 2.2 会计监督的基本职能和作用 5 2.3 会计监督的依据 6 3 现行会计监督主要存在的问题————以xx泰达纺织有限公司为例 6 3.1 会计监督的基本职能鉴定不清 6 3.2 社会监督没有达到预期的效果 6 3.3 会计监督的约束乏力 6 4 会计监督缺失的一些解决途径 7 5 建立协调有序的监督机制会计是人们有明确目的的社会行为,一切经济活动都是为了取得经济效益,一切经济管理都是为了提高经济效益。作为经济管理重要组成部分的会计,必然把提高经济效益作为自己的总体目标。作为企业，也都将经济效益视为自己的生命线，竭力从企业内外部，特别是企业内部，在经营中通过诸如计划、预测、调查、控制等方面寻找措施，提高经济效益。中国会计学会也曾提出要建立具有中国特色的,以提高经济效益为中心的会计理论与方法体系,会计与经济效益的关系由此可见一斑会计具有监督的职能，这在我国经济领域中已被广为认同、接受。会计监督就是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度，通过记录、计算、分析、检查等方法，对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督，使之能够按既定的目标和要求来进行。由此我们可知，会计监督的主体是经过授权的会计机构和会计人员。由于监督是一种权力约束机制，企业领导人作为授权人，在法律允许的范围内，为本单位的利益，授予会计机构和会计人员监督权力后，会计机构和会计人员在会计管理过程中，贯彻领导的意图。其监督对象是单位的经济活动过程及其所引起的资金运动，因此会计监督的内容覆盖企业经济活动的整个过程。主要包括：监督流动资金的使用，保证流动资金的完整与合理；监督成本和商品流通费用，促使其以尽可能少的投入，取得尽可能大的产出效益；监督收益和利润，促进企业完成和超额完成拟定的利润计划指标；监督企业资金收入和支出，检查企业完成国家预算情况；监督企业遵守财政政策和财经纪律的情况，提高企业遵纪守法的自觉性。会计监督根据各种合法制度，来确保各项经济活动的合规性、合理性以及保障会计信息的相关性、可靠性和可比性，以达到提高企业工作效益，包括社会效益和经济效益的最终目的。可以说，会计监督是从事前、事中、事后三个方面对企业的资金运动和经营管理进行全过程、全方位的监督，而这三个方面的监督必须相互协调，形成一套严密的监督体系。履行会计监督职能的最终结果会对社会经济产生一定的影响或后果，这就是会计监督的作用。会计监督的作用是实现会计监督职能的最重要的体现形式，也是检验会计监督实施效果并籍以评价会计监督机制优劣的根本标准。不同的社会政治经济环境以及不同的企业组织形式和类型等，会计监督的职能都是相同的，而发挥会计监督的作用则各有不同。因为，会计监督的最终目的是满足会计信息使用者需要的程度，保证会计信息达到“规定要求或符合某些特征”作为他们的共同需要，是永恒不变的最低要求，而实现会计监督目的的作用则是实现这一目的对会计信息使用者乃至社会经济的影响或后果，自然因社会政治经济环境、企业组织形式和类型的不同而有所不同。财政经济法律、法规是进行经济工作的规范，是经济工作顺利进行的重要保证。会计监督涉及到各种利益关系，会计人员在实行会计监督过程中，有责任也有义务以财政经济法律、法规为依据，维护本单位和国家、社会公众等各方面的利益。合法的经济利益，会计人员在会计监督中必须予以维护。会计人员对经济业务是否合法的界限，必须以财经法律、法规为依据作出判断，并据此作出恰当的处理。当然，对根据财经法律、法规制定的内部管理制度以及计划、预算等，会计人员有责任通过监督和控制，协助单位领导检查执行情况，揭示存在的问题，纠正不符合规定的做法，提出改进意见，保证各项内部管理制度的实施。但是，任何不符合财经法律、法规的“指令”都不能成为会计监督的依据。在实际工作中，有些单位的会计人员片面理解厂长经理负责制，认为领导说怎么办自己就怎么办；有些单位领导人认为自己对单位的一切工作负责，会计监督也是“我怎么说，你们就怎么办”，等等。这些认识在当前带有一定的普遍性，是导致会计监督普遍弱化的重要原因。因此，要在广泛宣传《会计法》和《规范》关于会计监督规定的同时，对不认真履行会计监督职责，干扰、阻挠会计人员履行监督职责的行为，要依法予以追究，扭转会计监督弱化的不正常现象。　1.集中监督与分散监督相结合。将财政专员办对会计信息质量的常规监督，分散给不同的监督机构和社会中介部门进行的监督，并针对特殊的会计事项的出现组织的定期或不定期的突击检查或进行得多部门的联合监督。 　　2.建立主动申报，事前审核制度。建议上市公司和投资性房地产企业对资产采用公允价值计量进行主动申报制度，专员办对申报情况进行备案，并按照公允价值计量的依据及标准进行