城中村重建改造问答昆明市城中村改造基本流程.docVIP

城中村重建改造问答 昆明市城中村改造基本流程 ?房地产门户-搜房网?2008年05月28日09:29 来源：春城晚报? ? 一、昆明市城中村改造项目运作的基本流程是什么？ 答：昆明市城中村改造项目运作的基本流程如下： 1、国土部门、规划部门提前介入，基层组织、企业共同参与，区（县）政府编制拟改造片区《城中村改造专项规划》； 2、在取得国土部门、规划部门审核意见的前提下，将《城中村改造专项规划》提交基层组织依法表决并出具承诺文件； 3、区（县）政府将《城中村改造专项规划》上报市规委审批； 4、区（县）政府将经审批的《城中村改造专项规划》上报领导小组备案； 5、区（县）政府将拟改造片区用地报征收回后报入市土地储备中心； 6、以《城中村专项规划》为条件进行土地处置和公开交易； 7、中标企业按《城中村专项规划》完善项目立项及相关行政许可； 8、进入正常项目运作程序实施建设。 二、昆明城中村改造专项规划是指什么？政府对“城中村改造专项规划的编制报批工作有何规划？ 答：昆明城中村改造专项规划是指以经批准的昆明城市总体规划、分区规划、其他层次规划为依据，统筹考虑村民安置、环境风貌和经济发展等因素、对规划编制区内城中村改造项目的目标、模式、拆迁安置、功能定位、土地利用、开发强度、绿地系统、道路交通、公共与市政配套设施、改造收益分析等控制要求作出的规划。 昆城改领[2008]3号文《关于印发〈昆明市城中村改造项目管理办法（试行）〉的通知》中规定：城中村改造工作中，要通过规划引导和控制保障公共利益凸显政府主导作用，在确保环境品质的前提下进行市场化运作。城中村全面改造项目实施前应完成拟改造地块“城中村改造专项规划”的编制报批工作，作为确定项目所涉及地块规划控制条件和技术指标、供地方式、拆迁安置方案和项目审批的主要依据。 国土、规划、发改等部门应主动服务，提前介入，及时给予区（县）政府技术指导，并进行工作意见的动态反馈。专项规划编制过程中，区县政府应充分发挥基层组织的作用，调动激发保护好广大城中村居民参与改造的积极性，并可以公开择优选择投资商作为投资意向人参与项目前期的工作。 三、昆明城中村改造专项规划包括哪些主要内容？ 答：昆明改领[2008]3号文《关于印发〈昆明市城中村改造项目管理办法（试行）〉的通知》中规定：城中村改造专项规划应当包括以下主要内容： 1、划定规划编制区； 2、改造目标； 3、功能定位； 4、改造模式及策略； 5、供地方式及拆迁安置方案； 6、土地利用：用地布局、各地块的主要用途及相容性、开发强度、建筑总量及各类建筑量、绿地率及绿化覆盖率、居住人口及户数。 7、开放空间和园林绿地系统； 8、配套设施：各类公共和市政配套设施的控制； 9、道路交通：地块内外部交通组织、道路及场地竖向、交通场站设施布局和控制要求、步行系统控制。 10、市政工程：水、电、气、环卫、防灾等各项市政工程管线的负荷预测、管网体系及设施控制； 11、城市设计：城市空间组织、景观环境设计、建筑形态控制； 12、技术经济指标和经济可行性评价； 13、改造影响评价，包括对环境、道路交通、市政公共设施、公共服务设施四个方面的影响评价； 14、其他要求：如历史文化遗产保护、自然生态资源保护等； 15、实施时序和实施措施，包括分期实施计划和相关的配套措施。 城中村改造专项规划的控制内容，应达到控制性详细规划的深度要求。 四、昆明城中村改造专项规划的主要报批程序是什么？ 答：专项规划的主要研究结论、规划控制条件、技术指标及土地利用相关内容应取得规划部门和国土部门的审核意见；拆迁安置方案应提交基层按民主程序表决通过（90%以上）。专项规划成熟后由区政府上报市规划主管部门初审并转报市规划委员会审批，市规划委员会可委托其专业委员会组织审批。 五、昆明城中村改造专项规划批准后，如何组织实施？实施改造过程中，确需变更用地规划、供地方案及拆迁安置方案时如何报批？ 答：专项规划批准后，报市城中村改造领导小组列入昆明市城中村改造领导小组列入昆明市城中村改造计划目录；各区（县）政府负责将已批准的城中村改造专项规划在区（县）政府办公场所和改造规划影响的范围予与公告并组织实施。 经批准的城中村改造专项规划，不得擅自变更。实施改造过程中，确需变更用地规划、供地方案及拆迁安置方案时，须按原程序批报。